又一項直指房價調控的新政近日出爐。開發商捂盤惜售，坐地起價的情形可能成為歷史。
根據國家發改委3月22日正式對外公布的信息，發改委已于3月16日發布了《商品房銷售明碼標價規定》，要求商品房銷售實行一套一標價，并明確公示代收代辦收費和物業服務收費，商品房經營者不得在標價之外加收任何未標明的費用。
“一房一價”政策與此前要求各地出臺的房價調控目標有何關聯？該政策是否能夠有效引導房價理性回歸？種種問題一時引發業界熱議
細節尚不明確
發改委昨日表示，此舉意在規范房地產市場秩序，著力解決當前商品房銷售中存在的標價混亂，信息不透明、價格欺詐等問題。發改委要求，對取得預售許可或者辦理現房銷售備案的房地產開發項目，要在規定時間內一次性公開全部銷售房源，嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。該《規定》自2011年5月1日起施行。
消息一出即引起市場極大關注。北京中原地產總經理李文杰表示，新規主要打擊目標是開發商捂盤及隨意漲價，屬于第三輪樓市調控的政策細化環節，如果執行到位將給市場增加供應帶來良性影響。但是，“至于一次性標價的周期如何規定，一旦漲價要經過怎樣的申報過程，通知中并未詳細介紹。”
事實上，實現房價公示是之前調控中已有提及的政策，并在南京、北京等地普遍落實。“南京商品房銷售早就一房一價了。這種市場形勢下，哪有房企還會蓄意漲價。和公示價格相比，其實還是限購對市場影響更大。”南京棲霞建設董事長陳興漢表示。
另有深層目的
在部分業內人士看來，發改委此時出臺這一規定，其深層目的有二：一方面是針對房價和成交量仍在上漲的三、四線城市，來彌補限購令遺漏城市的房價調控真空區。因為只有對房價仍有上漲動力的城市，房價公示才有作用。另一方面，也是對各地3月底前出臺房價調控目標的一個配合戰。
據記者調查，今年以來，35個限購城市之外的大量三、四線城市，如常州、唐山等地，其商品房投資與銷售仍然火爆。甚至包括一些限購政策執行并不嚴格的二、三線城市，房價上漲趨勢也很明顯。這些城市一旦進入樓市“上攻期”，因為管理體制不及一線城市規范，更有可能出現開發商蓄意哄抬房價的行為。及時規范十分必要。
另外，一位不愿意透露姓名的地產界知名人士稱，由于目前各地出臺房價調控目標的大限將至，真正出臺目標的城市又寥寥無幾，中央也在通過變通的做法來曲線實現目標。“如果每個樓盤的價格出來了，短期內又改不了，那么統計起來，一個城市的房價走勢也就出來了。”該人士稱。
政策效果待考
不過，更多業內人士想到的是開發商是否還有變通做法來軟化政策威力。“現在樓市有這樣一個潛規則，大家會在定價的時候定得比較高，為以后的漲價留出空間，過程中會選擇打折的方式銷售，市場好，折就多打一些，市場不好，折就少打一些。”一位業內人士稱。
高策顧問董事長李國平表示，發改委此次的政策本質上是管理價格而不是干預價格，開發商可以采取很多對策，比如為控制節奏可以分多次申請施工證，這樣來分批申請銷售證。
盡管如此，業內仍然對不斷出招的房地產調控政策給予較高期望。有專家預計，包括限購令和房價公示等政策，如果全部執行到位，2011年，全國一、二線城市購房需求將剩下不到20%，預計絕大部分城市全年成交量下跌至少在70%以上，多數城市房價跌幅將超過20%以上。
“目前政策方向是很穩定的，就是保持對房地產的高壓姿態，這在年內肯定不會放松。考慮到需求減少、資金壓力增大，房企在今年的盈利形勢仍然比較繁雜。”中國房地產研究協會高層表示。
⊙記者 于兵兵
