3月16日，在美國首都華盛頓國會山舉行的記者會上，美國國會參議員查爾斯·舒默就人民幣匯率講話。在美國即將舉行中期選舉之際，美國國會部分議員近日不斷炒作人民幣匯率問題，試圖迫使美國政府將中國界定為所謂的“匯率操縱國”。新華社記者 張軍 攝
近兩天，美國政府再次提高調(diào)門，從美國總統(tǒng)，到國會議員，再到財政部長，多方多次施壓人民幣匯率。但是，不論是國外還是國內(nèi)，另一種“討伐”美國的聲音也越來越大。多方認(rèn)為，美國這種行為損人不利己，如果人民幣快速升值，將給中國和世界帶來嚴(yán)重危害。
世界認(rèn)為美不應(yīng)對人民幣匯率說三道四
15日，美國130名議員聯(lián)名致信財政部長蓋特納和商務(wù)部長駱家輝，要求財政部在下個月發(fā)布關(guān)于匯率操縱問題的定期報告時將中國列為匯率操縱國，敦促商務(wù)部適用美國反補貼稅法以保護因匯率操縱承受損失的美國公司的利益。
16日，蓋特納對福克斯商業(yè)網(wǎng)(Fox Business Network)稱，中國最終將認(rèn)識到，轉(zhuǎn)向更靈活的匯率形成機制符合其自身利益。同日，由美國紐約州民主黨參議員舒默等美國兩黨議員組成的參議員小組提出一項議案，要求美國政府向被認(rèn)定存在匯率操縱的國家采取報復(fù)舉措，該議案主要針對中國。
不過，就在美國頻頻指責(zé)中國的同時，另外一種“叫美國閉嘴”的聲音也漸強。英國外交大臣米利班德16日在北京表示，英國主張自由貿(mào)易，認(rèn)為在人民幣匯率問題上不應(yīng)向中方施壓。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(貿(mào)發(fā)會議)16日發(fā)布一項政策簡報，對主張人民幣匯率完全自由浮動的論調(diào)予以駁斥，認(rèn)為此種做法無助于解決全球貿(mào)易和經(jīng)濟失衡問題。簡報說，讓人民幣匯率完全受不可預(yù)測的市場支配，會導(dǎo)致類似上世紀(jì)70年代日元升值引發(fā)的危機。顯然，這不僅會嚴(yán)重影響中國國內(nèi)市場的穩(wěn)定，也使地區(qū)和全球市場的穩(wěn)定受到威脅。
美輪番“逼”人民幣升值理由不能成立
實際上，如此“槍林彈雨”般的將人民幣匯率作為攻擊目標(biāo)，奧巴馬以及美國政府背后的原因卻不能令人信服。
首先，奧巴馬行為背后的政治意圖不能不提。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國國際貨幣研究中心主任孫華妤接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，奧巴馬所代表的政黨民主黨的重要組成部分是藍(lán)領(lǐng)階層，分布于制造業(yè)的藍(lán)領(lǐng)階層對“出口”和“匯率”問題一向敏感，尤其在美國出口狀況依然糟糕的當(dāng)下。奧巴馬自執(zhí)政以來民意支持率有所下降，他需要在11月國會中期選舉之前尋找一個話題來鼓動選民支持他，于是他找到了“中國”和“人民幣”。
但是，這種寄希望于通過逼人民幣匯率升值的方式來解決美國出口低迷的思路實際上就是錯誤的。“仔細(xì)觀察中美的貿(mào)易結(jié)構(gòu)就能發(fā)現(xiàn)，中國出口到美國的產(chǎn)品，實際上都是美國不生產(chǎn)的產(chǎn)品，也就是說，中美貿(mào)易具有強烈的互補性。即使中國壓縮了出口的規(guī)模，美國的進口規(guī)模也不會減少，只不過不是從中國進口，而從其他國家進口了。”孫華妤表示。
況且，美國對中國的貿(mào)易逆差不是由中國單方面造成，美國也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。文匯報17日發(fā)表社評稱：“造成中美順差的原因多樣，其中之一是美國多年來限制對中國高技術(shù)出口。”孫華妤也列舉數(shù)據(jù)說明，歐盟和美國都是中國最主要的貿(mào)易伙伴，但是歐盟對中國的開放程度更大，歐盟出口到中國的產(chǎn)品規(guī)模是美國的二倍。另外，美國過去過度寬松的發(fā)行美元，也客觀上助長了美國人的過度消費和購買他國產(chǎn)品的行為。“因此，美國不能一味指責(zé)別人，要先解決好自己的問題。”孫華妤強調(diào)。
人民幣“維穩(wěn)”為主調(diào)
國務(wù)院總理溫家寶14日明確表示，反對各國之間相互指責(zé)，甚至用強制的辦法來迫使一國的匯率升值，因為這樣做反而不利于人民幣匯率的改革。溫家寶明確指出，人民幣的幣值沒有低估。一國的匯率是由一國的經(jīng)濟決定的，匯率的變動也是由經(jīng)濟的綜合情況來決定的。“人民幣將繼續(xù)堅持以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度。”溫家寶強調(diào)。
“若美國堅持迫使人民幣升值，其結(jié)果是損人不利己，甚至危及全球經(jīng)濟。據(jù)我們的測算，人民幣若升值2%，美中逆差不一定減少，但可能致使鋼鐵、紡織、玩具和機電等我國國內(nèi)主要出口行業(yè)近300萬人的失業(yè)。況且，中國對外貿(mào)易很多是出口加工業(yè)，出口下降意味著進口也要下降，中國需求的下降也會對世界經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響。”孫華妤說。
香港文匯報17日的社論表示，匯率作為一國的核心政策，必須服務(wù)本國的經(jīng)濟發(fā)展，以國家利益為最大考慮，決不容外國政府隨意施壓。這次美國要迫使人民幣升值，就是要重演當(dāng)年遏制日本崛起的手法。中國必須捍衛(wèi)匯率自主權(quán)。當(dāng)然，中國亦要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，通過擴大內(nèi)需市場減少對出口的倚賴，切實提高居民收入水平，逐步化解人民幣升值壓力。
“中國對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要一個過程，美國現(xiàn)在應(yīng)該停止喊話，加強和中國的溝通。”孫華妤強調(diào)。（記者 張莫 王云）
