中國日報網(wǎng)消息：據(jù)新華社消息，12月5日至7日，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務，推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，深化國有企業(yè)改革，推進壟斷性行業(yè)體制改革。
胡錦濤在會上發(fā)表重要講話，全面分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深刻闡述了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則、主要任務。溫家寶在講話中全面總結了今年經(jīng)濟工作，闡述了明年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標和宏觀經(jīng)濟政策，具體部署了明年經(jīng)濟工作。
會議提出，明年經(jīng)濟工作的主要任務之一是深化經(jīng)濟體制改革，增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅定信心、銳意改革，統(tǒng)籌兼顧、綜合配套，加強調(diào)查研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。
一是進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，建設服務型政府。要深化行政審批制度改革，減少和規(guī)范行政審批；深化資源價格和財稅體制改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，扎實推進綜合配套改革試驗。
二是進一步深化金融體制改革，增強金融對經(jīng)濟服務功能。要加強金融監(jiān)管機制建設，改善境外投資外匯管理和服務，繼續(xù)推進跨境貿(mào)易人民幣結算試點。
三是進一步優(yōu)化所有制結構，完善市場競爭機制。要推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，深化國有企業(yè)改革，推進壟斷性行業(yè)體制改革。要增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。
政策分析：放寬市場準入深化改革增添發(fā)展動力
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，通過推進改革為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力和制度保障。
姚景源分析，當前的經(jīng)濟增長，90%以上靠投資拉動，而投資中又主要依靠政府投資，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。增強經(jīng)濟內(nèi)生動力，必須進行相關領域改革。
“小企業(yè)發(fā)展極為不足，是我國目前中等收入水平人口少、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的主要原因。”中央黨校研究室副主任周天勇說，我國目前每千人擁有企業(yè)11個左右，遠低于發(fā) 達 國 家4 5個 左 右 的 水平，也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。
財政部財科所所長賈康表示，關鍵是要對社會資本投資給予國民待遇。除法律特別規(guī)定的外，應允許社會資本以參股等方式進入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎和壟斷行業(yè)。
對此，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。
資源價格和財稅體制改革一直以來引人關注，中央經(jīng)濟工作會議提出深化資源價格和財稅體制改革。
“現(xiàn)在是資源價格和財稅體制改革的好時機。通過價格和財稅杠桿，力促中國經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。”張立群說。
（來源：新華社 編輯：歐葉）
