中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站環(huán)球在線消息：誰(shuí)也沒(méi)有預(yù)料到，三十五年前中美《聯(lián)合公報(bào)》（又稱(chēng)《上海公報(bào)》）的核心精神，會(huì)在2007年得到一次最深入、最有力的貫徹與實(shí)施。中美在一年內(nèi)連續(xù)兩次舉行高層戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，這在以往的兩國(guó)關(guān)系中罕有先例，而這一切，與35年前《上海公報(bào)》中提出的“建立一個(gè)戰(zhàn)略框架來(lái)指導(dǎo)雙邊關(guān)系發(fā)展”的觀點(diǎn)遙遙相契。
有所不同的是，1972年公報(bào)提出的戰(zhàn)略框架界定了兩國(guó)“一致反對(duì)的事”，而中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話則更多地把焦點(diǎn)放在了“一致贊成的事”之上。
在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的紛繁復(fù)雜中，究竟存在什么樣的問(wèn)題，讓兩國(guó)政、學(xué)兩界爭(zhēng)論不休？這些焦點(diǎn)問(wèn)題對(duì)中美關(guān)系發(fā)展影響力又將怎樣？時(shí)值中美第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話前夜，環(huán)球在線記者于12月6日上午專(zhuān)訪了北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、中美問(wèn)題專(zhuān)家朱峰。
“人民幣匯率、中國(guó)金融與服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易失衡及中國(guó)出口產(chǎn)品補(bǔ)貼問(wèn)題是當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系領(lǐng)域的五大熱點(diǎn)問(wèn)題”，朱峰表示。在美國(guó)方面看來(lái)，貿(mào)易平衡問(wèn)題是中美雙邊關(guān)系中的緊張來(lái)源，因此也最為重要。但在2006年12月舉行的中美首輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森表示，在貿(mào)易平衡、市場(chǎng)開(kāi)放和能源環(huán)保三大議題中，市場(chǎng)開(kāi)放，特別是資本市場(chǎng)開(kāi)放，對(duì)解決貿(mào)易平衡和人民幣匯率問(wèn)題，則是更具關(guān)鍵作用的一環(huán)。中國(guó)學(xué)界對(duì)此也持相同意見(jiàn)。中美首輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話之后，中國(guó)社科院有關(guān)方面專(zhuān)家曾表示，中美戰(zhàn)略交鋒的重心正在從人民幣匯率等短期問(wèn)題，轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)開(kāi)放等長(zhǎng)期均衡發(fā)展的問(wèn)題。
在五大焦點(diǎn)問(wèn)題的背后，中美經(jīng)貿(mào)經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨呈現(xiàn)在摩擦中求發(fā)展，在發(fā)展中解決爭(zhēng)端的勢(shì)頭。兩國(guó)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)迅猛；貿(mào)易不平衡狀況依然嚴(yán)重且短期難以扭轉(zhuǎn)；在結(jié)構(gòu)性沖突和政治因素的干擾下，中美可能進(jìn)入貿(mào)易爭(zhēng)端高發(fā)期，但摩擦惡化以至于失控的可能性很小。“暫時(shí)來(lái)看，即將舉行的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話形成協(xié)議的可能性不是很大。中美雙方仍有很大差別，兩國(guó)在彌合分歧方面需要做進(jìn)一步的努力。特別是在金融貿(mào)易領(lǐng)域，中美兩國(guó)金融對(duì)攻戰(zhàn)還將繼續(xù)進(jìn)行下去。”雖然對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否順利前行持保守態(tài)度，但朱峰隨后對(duì)記者表示，兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，在一些長(zhǎng)期化的問(wèn)題上，中美現(xiàn)有對(duì)話機(jī)制帶來(lái)的溝通和交流，對(duì)兩國(guó)關(guān)系的良好發(fā)展無(wú)疑十分有益。
隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的某些深層問(wèn)題浮出水面，從表面上看，兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題似乎越來(lái)越多——但這并不意味著中美矛盾的增加。對(duì)于全球最大發(fā)達(dá)國(guó)家與最大發(fā)展中國(guó)家而言，真正重要的是在討價(jià)還價(jià)的過(guò)程中，獲得雙方都滿意的最大收益。在這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈的過(guò)程中，焦點(diǎn)問(wèn)題并非是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的阻礙。相反，歷經(jīng)35年的歷史性跨越，隨著中美溝通與交流機(jī)制的日趨完善，“利益攸關(guān)者”、“建設(shè)性合作者”這樣的新角色名詞，正在定義著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略性發(fā)展前景。
（王晶）
