云南省今年開(kāi)始開(kāi)展義務(wù)教育發(fā)展初步均衡縣的評(píng)估認(rèn)定，昆明市提前謀劃，在全省率先開(kāi)展這項(xiàng)工作，官渡區(qū)成為全省首家接受評(píng)估的試點(diǎn)縣區(qū)。今年，官渡、五華、盤(pán)龍、石林將實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展初步均衡。這是記者3日從昆明市縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到的。

昆明市高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展，自2006年以來(lái)，先后實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、農(nóng)村校舍安全工程、中小學(xué)幼兒園區(qū)域布局調(diào)整工程、中小學(xué)幼兒園園丁工程等一系列促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大項(xiàng)目，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化義務(wù)教育均衡發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2010年，昆明市又順利通過(guò)了國(guó)家教育部“兩基”目標(biāo)的檢查驗(yàn)收。至此，昆明市義務(wù)教育由以提高普及程度為標(biāo)志的外延式發(fā)展進(jìn)入了全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為標(biāo)志的內(nèi)涵式發(fā)展的新的歷史時(shí)期，“有學(xué)上、上得起”的問(wèn)題已經(jīng)全面解決，“上好學(xué)”成為主要矛盾。

為了解決如何“上好學(xué)”這一問(wèn)題，昆明市加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，制定了義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容為“一個(gè)門(mén)檻、三項(xiàng)內(nèi)容、一個(gè)參考”。一個(gè)門(mén)檻即基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，三項(xiàng)內(nèi)容包括對(duì)縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件達(dá)標(biāo)情況、縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡差距狀況的評(píng)估和對(duì)縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評(píng)估3個(gè)方面，一個(gè)參考是指公眾對(duì)本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的滿(mǎn)意度。同時(shí)，昆明市要求，各縣（市）區(qū)大幅度提高教育財(cái)政投入比例。在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)重點(diǎn)傾斜。進(jìn)一步調(diào)整完善教師編制，創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，完善教師準(zhǔn)入、退出機(jī)制，嚴(yán)格考核，有效解決代課人員和部分地區(qū)教師數(shù)量不足的問(wèn)題，切實(shí)為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供軟件保障。合理配置教育資源、生源和招生計(jì)劃。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐校研究制定整改方案，落實(shí)整改所需資金、土地、校舍、師資、設(shè)施設(shè)備等具體問(wèn)題，做到逐年逐校逐項(xiàng)使縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展達(dá)到省及國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收要求。

記者了解到，按照云南省政府與教育部簽訂的備忘錄及《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求，2012年，全省有38個(gè)縣要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，昆明市的五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、官渡區(qū)和石林縣就是要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展的縣區(qū)之一。(記者 余紅)