保障 徐 駿作 新華社發

國家衛生計生委10日舉行例行新聞發布會，衛生計生委新聞發言人姚宏文介紹了2014年衛生計生部門的重點工作重點，并就社會熱點問題予以回應——

浙皖桂已實施“單獨兩孩”

姚宏文指出，2014年，國家衛生計生委將穩妥扎實有序實施“單獨兩孩”政策，認真制定“單獨兩孩”政策實施細則，完善配套措施和工作機制，做好調查摸底和科學預測。目前，全國已有上海、江蘇等9個省市按要求通過“單獨兩孩”政策備案程序，浙江、安徽、廣西3個省份已正式實施“單獨兩孩”政策。

姚宏文說，國家衛生計生委還將綜合治理出生人口性別比偏高問題，鞏固完善全國“一盤棋”工作機制，啟動婚育證明電子化改革試點，方便流動人口辦理生育服務登記點。此外，將加強和規范社會撫養費的征收管理，落實好計劃生育特殊困難家庭的幫扶政策。從今年起，將獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助金標準分別提高到城鎮每人每月270元、340元，農村每人150元、170元。

疾病應急救助制度初步建立

姚宏文表示，目前，28個省份實施大病保險試點，疾病應急救助制度初步建立。2013年年底全國新農合參加人數達到8.02億，政策范圍內費用報銷比例達到75%。90%的統籌地區實現省內異地就醫即時結報，全國新農合信息平臺與9個省級平臺和部分大型醫療機構試點聯通，為跨省就醫核查結報奠定了基礎。在基層醫療衛生機構中，新版國家基本藥物目錄正式實施，涵蓋藥品520種，除了鄉鎮衛生院，基本藥物制度已覆蓋全國80%以上的村衛生室。

據了解，國家衛生計生委2014年將加快推進公立醫院改革，繼續鞏固完善基層運行新機制，啟動實施第二批縣級公立醫院綜合改革試點，并將編制完成《全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015-2020年）》，制定區域衛生規劃。

兒童營養改善項目總投資將達16億元

在介紹兒童營養改善項目推進情況時，姚宏文表示，該項目已試點1年半，試點效果很好，從百姓的需求來說需加快推進實施。全國有680個貧困縣，需要營養補充的兒童有430萬，這些貧困地區的兒童實現營養包全覆蓋總的財政經費需要16億元，我國正努力爭取實現貧困地區兒童項目全覆蓋。

據了解，中國兒童營養狀況存在明顯的城鄉差異和地區差異，貧困地區的農村兒童營養問題更為突出。從2012年10月開始，國家優先選擇8個貧困片區的10個省份的100個縣作為試點，開始組織實施“貧困地區兒童營養改善項目”，為6個月至2歲的嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質、維生素，以及鐵、鈣、鋅等礦物質的營養包，2013年項目范圍已經擴大到21個省份300個縣。

將盡快做好H7N9禽流感病毒疫苗審批上市準備

針對公眾高度關注的人感染H7N9禽流感病毒疫情最新進展及疫苗研制情況，姚宏文介紹說，我國目前已成功研發出H7N9禽流感疫苗的種子株，并已通過中國醫學科學院醫學實驗動物研究所新藥安全評估中心的安全性雪貂評價實驗，以及中國食品藥品檢定研究院參照《中國藥典》流感病毒疫苗種子株相關技術要求的全部檢定，聯防聯控工作機制的相關單位將進一步推進疫苗研發及成果的轉化，并根據疫情的發展情況做好疫苗的審批、上市準備。

姚宏文表示，綜合分析近期疫情并根據相關的病原學監測信息，專家認為，目前人感染H7N9禽流感病毒的情況未發生明顯變化，病例仍以散發為主，近期可能還會出現人感染禽流感病例的散發病例。中國疾病控制中心病毒病預防控制所副所長、國家流感中心主任舒躍龍表示，春節期間人接觸、使用禽的機會較多，是目前病例繼續發生的根本原因。“我們在所有規模化養殖場沒有監測到H7N9禽流感病毒漏洞。人們應從使用活禽的生活模式逐步轉為以冰鮮雞為主，才會逐步降低感染的風險。”（記者 吳佳佳）