2014年第4期《瞭望》新聞周刊將發(fā)表慎海雄的署名特稿：作風建設永遠在路上

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上發(fā)表重要講話時指出，要充分運用第一批活動經驗，緊緊扭住反對“四風”，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效。總書記強調，教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。

習總書記的重要講話，充分昭示了我們黨在作風建設上一鼓作氣、一抓到底的堅強決心和堅定恒心，為鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果，確保第二批教育實踐活動深入推進、永久“扎根”提供了強有力的思想指引。

貫徹群眾路線、加強作風建設，關乎人心向背，關乎黨的執(zhí)政之基是否牢固。只有把改進作風的成效落實到基層，真正讓群眾受益，“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”，才能打通我們黨執(zhí)政為民理念聯(lián)系群眾、服務群眾的“最后一公里”。第二批教育實踐活動，是打通“最后一公里”的關鍵之役。在第一批教育實踐活動進入收尾階段，第二批教育實踐活動即將展開之際，習總書記再次發(fā)出作風建設的動員令，進一步動員全黨從思想上擰緊螺絲、上緊發(fā)條，必將保證教育實踐活動“不歇腳”“不斷線”、善始善終、善做善成。

“治大國者先治吏”“吏治則國治”。第一批教育實踐活動開展以來，力度之大、效果之好，廣受贊譽。人們普遍感到，以習近平同志為總書記的黨中央以釘釘子精神狠抓作風建設，立新規(guī)、動真格、求實效、防反彈，說到做到、有諾有踐、旗幟鮮明、斬釘截鐵，得到了全黨全軍全國人民的廣泛擁戴。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對存在的問題不回避、不掩飾，不等不靠、立行立改；民主生活會、座談會等不繞彎子、真刀真槍，真正起到了紅紅臉、出出汗、觸及思想、觸及靈魂的效果。作風方面的各種問題一項一項來抓、一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點來破，“四風”頑癥被滌蕩，干群關系融洽回暖，黨風政風煥然一新。

同第一批教育實踐活動相比較，第二批教育實踐活動涉及的單位和人員范圍廣、領域寬、數(shù)量大，與群眾貼得更近、聯(lián)系更直接。因此，第二批教育實踐活動被稱為“開在百姓家門口”的活動。人民群眾對黨的感情最樸素，也最直接。“民之苦樂，皆系于官之賢否。官賢則民安，否則民之困苦無所底止。”基層單位干部形象的好壞，直接影響到我們黨在群眾心目中的分量，直接關聯(lián)人民群眾的喜怒哀樂。應當說，絕大多數(shù)黨員、干部是恪盡職守、真誠為民的，但確有一些害群之馬在損害黨群、干群關系，危害黨的執(zhí)政之基。“理官事則不營私家，在公門則不言貨利”，這是古訓，但有的干部將手中的權力當作了個人謀私的工具，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至毫無忌憚地公開斂財，群眾敢怒不敢言。如去年以來曝光的多起“億元巨貪”案中，絕大多數(shù)居然是市縣乃至鎮(zhèn)村干部，這些人“靠山吃山”，瘋狂蛀蝕公家資產，教訓極其深刻。也有的干部滿足于當撞鐘和尚，得過且過混日子，純屬“上不能匡主，下亡以益民”的尸位素餐，群眾意見很大。還有的干部在新的考驗面前出現(xiàn)“本領恐慌”，老辦法不管用，新辦法不會用，服務群眾的能力和水平捉襟見肘，老百姓打心眼兒里瞧不上。

“為政不在多言，須息息從省身克己而出；當官務存大體，思事事皆民生國計所關。”市縣領導機關、領導干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權益。我們要按照習總書記的指示精神，聚焦發(fā)生在群眾身邊的腐敗和損害群眾利益這兩大問題，盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，勇于較真、敢于亮劍，讓群眾的急難愁有人問、有人解，讓“四風”及其變種原形畢露、失去空間，讓黨員干部在貫徹群眾路線中堅定信念、提升能力、增強本領。

習總書記強調，加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。突出問題導向，就需要紅臉出汗，需要洗澡治病，就“不能那樣雅致，那樣從容不迫，文質彬彬，那樣溫良恭儉讓”。在第二批教育實踐活動中，要堅持以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅決不走過場。要通過教育和實踐兩手抓，讓作風之弊、行為之垢纖毫畢現(xiàn)、無處遁逃，使黨員干部從靈魂深處受到洗滌和震撼。干部作風好壞最直接和最終承受者是廣大群眾，因此，第二批活動更要“開門”進行，讓基層群眾對干部作風有置喙的機會和權利。

天地悠悠懸秤桿，百姓蕓蕓秤砣心。嚴綱紀、正作風是一場大手術，唯有傷筋動骨，才能從根本上激濁揚清。作風建設是一場沒有結尾的斗爭，舊的問題解決了，新的變種又會冒出來，不能一陣風、刮一下就停。因此，習總書記告誡全黨：教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。形成風氣不在一朝一夕，改變風氣也不可能一蹴而就，抓作風要成為我們永恒的課題。

俄國作家契訶夫有言：“蚜蟲吃青草銹吃鐵。”吏治敗壞、作風不正，會如蚜蟲與銹一般蠶食我們黨的執(zhí)政之基。因此，我們要堅決貫徹落實習總書記的要求，持之以恒、久久為功，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中不斷總結經驗、形成制度，讓“軟建設”成為“硬約束”，從根子上改變“生態(tài)環(huán)境”，鏟除歪風邪氣滋生的土壤，使作風建設成為黨內生活的一種常態(tài)、成為黨員干部的一種自覺。（文／慎海雄）