編者按：10月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強應邀在中國工會第十六次全國代表大會上作了經濟形勢報告。報告深刻分析和闡述了我國的經濟形勢，闡釋了我國經濟中長期發展趨勢，有針對性地回應了廣大職工關心的經濟熱點問題和切身利益問題，是一堂生動的“經濟形勢公開課”。

今日，應廣大網友要求，本網特別精選了李克強總理在“經濟公開課”上的10個精彩瞬間，以饗網民。

【李克強：穩增長就是為了保就業】

2010年，我們的經濟增長是兩位數，達到10.4%，但到去年四季度，因為國際國內多重復雜因素交織影響，經濟增長率只有7.8%，今年繼續下行，一季度是7.7%，二季度是7.5%。我們關注GDP，其實關注的是就業。我們之所以要穩增長，說到底就是為了保就業。

【李克強：面對經濟下行壓力我們有兩種選擇】

面對經濟下行的壓力，怎么辦？要穩增長、保就業，我們有兩種選擇。一種選擇是擴大財政赤字，增加貨幣供應量。通過打赤字、發票子來帶動投資，這樣做，雖然當年可能能見效，但需要財政、貨幣政策有相應的運作空間，更重要的是這種短期刺激政策難以持續。

第二種選擇，就是堅持不擴大赤字，既不放松也不收緊銀根。這就需要我們保持定力、穩定政策。

要穩中求進，這是中央確定的工作總基調。還必須穩中有為。怎樣穩中有為？那就要創新宏觀調控思路和方式，根據形勢變化，采取有效的、有針對性的措施。

【李克強：簡政放權就是要鼓勵就業創業】

大家都知道，有所謂“兩只手”，看不見的是市場的手，看得見的手是政府的手。社會上有人說，政府“看得見的手”變成了“閑不住的手”，干什么事都要去報批。

大家想想看，我們在盡力為各地城鎮新增就業、創業創造條件，而各種審批、檢查顯然把人民群眾這種創業的熱情給抑制了。所以我們下決心減少行政審批，這半年多來，中央政府下大氣力已經取消和下放221項審批事項。簡政放權的政策，向社會、向市場釋放了一個非常積極的信號，就是鼓勵大家就業創業。

【李克強：財政增收困難情況下如何盤活存量】

在財政增收困難的情況下，我們就想辦法盤活存量。怎么把存量盤活？我們提出來，要讓人民過好日子，政府就要過緊日子。中央有“八項規定”，政府明確提出“約法三章”，要從“三公”經費上“開刀”。

同時，我們還改革投資體制。我們下決心把鐵道部變成鐵路總公司，既實現了政企分開，也使鐵路作為企業可以在更大范圍內融資，讓社會資本進入。當然要保證鐵路的運行安全、國家的安全。修鐵路是有回報的，有很多社會資本愿意進來，要搭建平臺、創造條件，加速鐵路在薄弱地區的發展。

【李克強：加快結構調整 以擴大內需為重點】

推動經濟發展，不光是穩住政策、推進改革、激發市場活力，還要加大結構調整的力度，其中很重要的就是擴大內需。

我國人均GDP現在6000多美元，服務業發展的潛力還是很大的，要采取措施加以推動，特別是要破除障礙，吸收社會資本進入。同時要看到，制造業是不能丟的。我們重點加強節能環保這些符合結構升級方向的產業。我們還加大城市棚戶區的改造力度，這是惠及民生的項目，其實也是拉動增長的項目。

推進結構調整，實際上也是要縮小東中西部地區差距，縮小城鄉之間的差距和破解城市內部二元差距。