日前，由國(guó)家發(fā)改委牽頭組織，農(nóng)工黨中央和13個(gè)部委局辦共同參與了霧霾污染防治工作座談會(huì)。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士告訴記者，此次座談會(huì)的成果，是為未來(lái)霧霾污染防治的國(guó)務(wù)院相關(guān)文件“提供政策儲(chǔ)備”。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家獲悉的會(huì)議資料顯示，這些“政策儲(chǔ)備”包括部委聯(lián)動(dòng)、行政問(wèn)責(zé)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、企業(yè)監(jiān)管等多個(gè)方面。但受訪專家表示，當(dāng)前各地頻出的大氣治污“新政”更多著眼于“軍令狀”、環(huán)境監(jiān)測(cè)和末端治理，未來(lái)國(guó)家政策應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下決心。

上述國(guó)家發(fā)改委人士表示，上述所有與會(huì)部委局辦人員都表態(tài)堅(jiān)決貫徹中央的要求，高度關(guān)注霧霾問(wèn)題，積極商討防治對(duì)策。在座談會(huì)期間，產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、價(jià)格政策都涉及到發(fā)改部門(mén)，這些政策還在跟工信部門(mén)、地方政府溝通，“肯定是著眼于怎樣有利于減輕霧霾去努力”，但最終政策方向如何，還要以未來(lái)發(fā)布的文件為準(zhǔn)。

會(huì)后還將報(bào)送書(shū)面資料供發(fā)改委統(tǒng)一研究決策。國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)何炳光也在座談會(huì)上表示，希望在專家座談和調(diào)研的基礎(chǔ)上，給中央上報(bào)關(guān)于灰霾治理的政策措施建議。

在管理、法律、規(guī)劃層面，會(huì)議建議，由于區(qū)域霧霾治理涉及眾多部門(mén)，由發(fā)改委、環(huán)保部雙牽頭，建立和完善區(qū)域大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，制定統(tǒng)一的工作方案，明確各部門(mén)的責(zé)任和分工。針對(duì)目前的減排計(jì)劃都是短期的現(xiàn)狀，建議制定污染物減排中長(zhǎng)期規(guī)劃，如到2030年。

農(nóng)工黨中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)隋路對(duì)此呼吁，重點(diǎn)區(qū)域治理要敢于下重拳，有關(guān)地方政府必須盡快提出空氣質(zhì)量改善的近期目標(biāo)，實(shí)時(shí)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)行政問(wèn)責(zé)。對(duì)于不能實(shí)現(xiàn)PM 2.5控制目標(biāo)的環(huán)保模范城市，取消其稱號(hào)，對(duì)主要負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核實(shí)行一票否決。制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策及落后產(chǎn)能淘汰名錄，促使地方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的高耗能、高排放企業(yè)予以堅(jiān)決關(guān)閉。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)層面，與會(huì)者建議，提高清潔能源利用比例，實(shí)施區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制和重污染產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能控制。加強(qiáng)區(qū)域能源聯(lián)動(dòng)，改善區(qū)域煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加大生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和揚(yáng)塵污染的防控力度。提高“車用汽油”和“車用柴油”的油品質(zhì)量。