16日下午，水利部召開傳達貫徹黨的十八大精神大會。圖為大會現場。(圖片由水利部提供)

16日下午，水利部召開傳達貫徹黨的十八大精神大會。會議全面傳達了黨的十八大報告精神、中央紀律檢查委員會工作報告精神、黨章修改情況。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議并講話。

會議強調，要深入貫徹黨的十八大精神，深入學習黨的十八大報告，深刻領會報告的精神實質。會議強調，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，按照黨的十八大的戰略部署，以更加飽滿的精神、更加扎實的作風、更加有力的舉措，全力以赴做好各項水利工作，在新起點上奮力推進水利改革發展新跨越，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化做出新的更大貢獻。

會議指出，黨的十八大報告多處涉及水利工作，并把水利放在生態文明建設的突出位置，在水利宏觀布局、水資源管理、水生態文明建設、水利基礎設施建設、水利改革創新等方面作出重要部署，提出更高要求，進一步完善了我國新時期治水方略，深化了水利工作內涵，拓展了水利發展空間。要全面貫徹落實黨的十八大精神，真抓實干做好各項工作，不斷把中國特色水利現代化偉大事業推向前進。

第一，堅持以科學發展觀為指導，在加快推進水利科學發展上邁出新步伐。要按照黨的十八大關于“四個更加自覺”的要求，進一步把科學發展觀貫徹落實到水利改革發展實踐和治水興水全過程，著力搞好頂層設計，在更深層次、更廣范圍、更高水平上推動民生水利新發展，統籌解決水多、水少、水臟、水渾等問題，推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利加快轉變，實現水利科學發展、和諧發展、跨越發展，為全面建成小康社會提供更為堅實的水利保障。

第二，堅持以維護廣大人民的根本利益為宗旨，在大力發展民生水利上取得新成效。要按照黨的十八大要求，把解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題作為水利工作的出發點和落腳點，加大農村飲水安全工程建設力度，突出抓好病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治、城鄉防洪排澇、蓄滯洪區安全建設等防洪薄弱環節，加快灌區節水改造、小型農田水利重點縣建設、高效節水灌溉技術推廣、水電新農村電氣化縣建設、小水電代燃料工程步伐，不斷改善人民群眾生產生活條件。

第三，堅持以促進城鄉區域協調發展為中心，在夯實水利基礎支撐上實現新跨越。要順應工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的要求，圍繞實施區域發展總體戰略、推動城鄉發展一體化，著眼保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全，繼續推進大江大河大湖治理，抓緊建設一批控制性樞紐工程、重點水資源配置工程和江河湖庫水系連通工程，完善城鄉防洪抗旱排澇體系，優化水利基礎設施功能和布局，提升水利信息化和現代化水平，全面增強水利對經濟社會發展的保障能力。

第四，堅持以生態文明建設為引領，在實行最嚴格水資源管理制度上取得新進展。要緊緊圍繞生態文明建設戰略部署，以落實最嚴格的水資源管理制度為抓手和切入點，全面確立“三條紅線”，嚴格實行“四項制度”，抓緊制定主要江河流域水量分配和調度方案，著力強化水資源論證、取水許可、用水定額管理、水資源有償使用、水功能區管理等關鍵舉措，全面建設節水防污型社會。加快實施水土流失綜合治理，大力推進重點流域和區域水生態修復，積極開展水生態文明城市建設、農村水系和河塘清淤整治，給子孫后代留下山青、水凈、河暢、岸綠的美好家園。

第五，堅持以改革創新為動力，在構建水利科學發展體制機制上取得新突破。要把深化改革作為不竭動力，創新水利發展體制機制，進一步完善水利規劃體系、法治體系和科技支撐體系，加強和創新水利社會管理，全面推進依法治水和科技興水；進一步加快水資源管理體制、水利建設與運行管理體制、水利投融資機制、水價形成機制、基層水利服務體系等重點領域和關鍵環節改革攻堅，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的水資源有償使用制度和水生態補償制度，積極開展水權交易試點，探索建立國家水權制度，全面構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的水利體制機制，不斷完善適合我國國情水情的水利發展模式，不斷增強水利事業的生機活力。

第六，堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，在全面提高黨的建設科學化水平上取得新成果。要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，緊緊圍繞水利中心任務，找準黨建工作的切入點和結合點，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力加強水利系統黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和精神文明建設，著力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的水利干部隊伍，著力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，為水利又好又快發展提供堅強保證。

會議強調，當前和今后一個時期，水利系統各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務，迅速掀起學習十八大、宣傳十八大、貫徹十八大的熱潮。一要精心組織，切實加強對學習貫徹十八大精神工作的領導。要結合本部門本單位實際，制訂十八大精神學習方案，明確目標任務，落實學習措施，強化監督考核。黨政主要負責同志要親自部署，親自動員，親自督促，切實擔負起學習貫徹活動的組織領導責任。二要領導帶頭，推動全系統學習活動的深入開展。水利系統各級領導干部要帶頭學習貫徹十八大精神，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。要集中一段時間，分期分批把處級以上領導干部輪訓一遍。要充分發揮黨組（黨委）中心組學習班的示范和引導作用，用中心組學習成果推動機關和基層的學習。三要學深學透，深刻領會黨的十八大精神實質。廣大黨員干部要在學習研讀報告原文和黨章上下功夫，在全面準確領會精神實質上下功夫，在力求融會貫通上下功夫，加深對黨的十八大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷的理解，把黨的十八大精神轉化為指導水利工作的思想武器，轉化為干部職工做好水利工作的自覺行動，轉化為推動水利改革發展的強大動力。四要多措并舉，增強學習活動的吸引力感染力和針對性實效性。要通過集中辦班、專題研討、輔導講座、主題實踐、黨日活動、知識競賽、讀書讀報等多種形式，認真組織黨員干部學習。要充分發揮黨校培訓主渠道主陣地作用，對黨員干部進行十八大精神學習貫徹集中培訓。工會、共青團、婦女組織要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。要結合老干部工作特點，抓好離退休黨員的學習。五要加強宣傳，著力營造學習貫徹的良好氛圍。要充分利用水利網站、水利報刊、水利簡報等平臺和載體，積極采用巡回宣講、圖片展覽、短信微博等手段，大力宣傳黨的十八大精神，大力宣傳水利部門學習貫徹落實黨的十八大精神的新舉措、新進展、新成效，及時交流學習成果，總結推廣先進經驗，在全系統營造學習貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。六要學以致用，大力推進水利改革發展新跨越。要把學習貫徹十八大精神與貫徹落實中央加快水利改革發展決策部署緊密結合起來，加大興水惠民政策措施落實力度，加快建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發展的制度體系，著力構建民生水利發展新格局。

會議強調，要以學習貫徹黨的十八大精神為動力，認真對照年初確定的目標任務，逐項核查工作進度，加大督促落實力度，確保各項目標任務如期圓滿完成。一要抓好冬春農田水利建設。二要做好抗旱防凌減災工作。三要加快民生水利建設步伐。四要推進重大水利工程建設。五要強化依法治水管水工作。六要謀劃好明年的水利工作。

水利部機關全體公務員，在京直屬單位領導班子成員，離退休黨支部代表，共約400人在主會場和部機關北樓206會議室分會場參加會議。各流域機構、京外直屬事業單位組織黨員干部在各自分會場觀看視頻。（記者陳元）

實習編輯：孫婧