（四）

一枝一葉，皆關(guān)民情。

基層司法人員常常掛在嘴邊的一句話是，群眾的事再小都是大事。

人民群眾的感受是司法制度的晴雨表，也是司法體制改革的風(fēng)向標(biāo)。

人民群眾的感受是司法制度實踐效果的直接檢驗。以人為本、司法為民，是我國司法工作的根本出發(fā)點和落腳點。十年來，我國主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢新要求，不斷推進(jìn)基層司法組織建設(shè)，強(qiáng)化司法工作的服務(wù)意識，切實為人民群眾行使權(quán)利提供便利，司法為民的實踐不僅讓廣大群眾可知、可感，還使他們直接得益受惠。

人民群眾的感受也是司法體制改革的風(fēng)向標(biāo)。面對群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，司法體制改革啟動自我修復(fù)程序，不遮掩，不回避。針對司法行為不規(guī)范等現(xiàn)象，人民法院全面試行量刑規(guī)范化改革，不但讓群眾覺得定罪正確，還要實現(xiàn)量刑公正均衡；針對群眾關(guān)心的“司法侵權(quán)”問題，完善國家刑事賠償制度，并且在賠償之后追究相關(guān)人員責(zé)任，彰顯公平正義；針對群眾期待的嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)問題，建立和完善督察工作制度，落實從嚴(yán)治警方針……一系列有針對性的改革，順應(yīng)了群眾感受的風(fēng)向。

（五）

周雖舊邦，其命維新。

我國司法體制改革是一個學(xué)習(xí)借鑒、不斷創(chuàng)新的過程。在堅持從國情出發(fā)的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)法制資源和國外有益經(jīng)驗，都是司法體制改革的可貴借鑒。

中華法系的司法傳統(tǒng)中一直有比照成例斷案的傳統(tǒng)，英美法系中也有司法判例制度。在規(guī)范司法行為的改革中，我國在借鑒古代傳統(tǒng)和域外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步建立了具有中國特色的“案例指導(dǎo)制度”。這是尊重國情、博采眾長的一個范例，得到了社會各界的普遍認(rèn)可。

“明德慎刑”、“慎殺”是我國古代司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重和保障人權(quán)也是現(xiàn)代法治理念。為了體現(xiàn)嚴(yán)格限制和慎重適用死刑的原則，我國在2011年取消了13個死刑罪名；從2007年開始，由最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)，死刑第二審案件全部開庭審理，完善了死刑復(fù)核程序，加強(qiáng)死刑復(fù)核監(jiān)督；寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策得到進(jìn)一步落實，社區(qū)矯正制度、未成年人刑事案件從寬處理機(jī)制、刑事和解機(jī)制促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

（六）

公平如水，正義如錘。

維護(hù)公平正義，是我國司法制度始終不渝的目標(biāo)。十年來，我國司法制度在改革中不斷完善，在提高政法隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和政法機(jī)關(guān)公信力上見到了明顯成效，在破解制約政法工作發(fā)展進(jìn)步的體制性、機(jī)制性、保障性難題上取得了重大進(jìn)展，在建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度上邁出了新的步伐，推動了政法事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

中國司法制度與時代風(fēng)云共激蕩，不斷回應(yīng)時代課題和群眾期待，改革未有窮期。在改革中贏得機(jī)遇，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，中國司法必將繼續(xù)贏得人民群眾的認(rèn)可和支持，不斷彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

圖①：河南魯山縣人民法院法律服務(wù)走進(jìn)群眾。

資料照片

圖②：最高人民法院舉行公眾開放日活動。

本報記者　白龍攝

圖③：江西東鄉(xiāng)縣檢察院建立看守所監(jiān)控系統(tǒng)確保在押人員權(quán)益。

何江華攝

圖④： 浙江臺州邊防民警推行規(guī)范用語。

陜策攝

圖⑤：云南大姚縣石羊鎮(zhèn)中心法庭的法官下鄉(xiāng)開庭。

本報記者　徐元鋒攝

圖⑥：四川廣安市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室掛牌成立。

邱海鷹　廖小兵攝影報道

視覺統(tǒng)籌：宋嵩