據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，去過南京的朋友肯定會對南京悠久的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的歷史景觀留下深刻的印象。作為六朝古都，南京的北京東路以北，東起太平門，西至北極閣的這片區(qū)域，是南京歷史文化的重要承載地，也是南京古都風(fēng)貌的特色展示區(qū)。

從南京解放門的明城墻上放眼望去，數(shù)十座古樸的建筑錯落有致，相映成輝。而遠(yuǎn)處的兩座現(xiàn)代化高樓大廈，在眾多古老建筑中顯得十分突兀。其中一座大廈，就是作為南京市政府辦公樓的臺城大廈。

前天，南京市政府召開新聞發(fā)布會宣布：市政府將帶頭把12層辦公大樓——攔腰砍掉6層，把7到12層保護(hù)性拆除。今后凡是明城墻景區(qū)超高建筑都將實(shí)施降層措施。

2010年，南京名城保護(hù)規(guī)劃對明城墻一線建筑高度作了明確規(guī)定。為此，南京市政府決定，帶頭拆除6層，對臺城大廈進(jìn)行降層改造。南京市市級機(jī)關(guān)管理局基建處處長陳海健表示，“削頂”工程將于月底前全面開工，預(yù)計(jì)將在今年9月前改造完成，完工后的大樓頂部依舊是綠瓦平頂。他們將在改造中本著低碳、環(huán)保、節(jié)約的理念，將采用景觀圍擋，減少對環(huán)境景觀的施工影響，盡量減少該項(xiàng)目對本地區(qū)及周邊市民的干擾。

陳海健：改造內(nèi)容有四部分，一個就是把7到12層保護(hù)性拆除，增加一些外墻保溫，更新內(nèi)部的一些空調(diào)和消防等一些設(shè)施。

南京市民胡小姐非常喜歡玄武湖的景色，經(jīng)常在玄武湖邊散步，對于南京市政府的這一舉措她很贊同：

胡小姐：政府這個做法我覺得還是不錯的，對違章違規(guī)的行為就是要糾正，不能光說在嘴上。臺城大廈這個樓在玄武湖邊上，在明城墻腳下，而且12層的樓這么高，我們看了都不舒服，砍得好！

臺城大廈是南京市政府的主要辦公場所，建于2000年，總建筑高度48米。從建成伊始就因遮擋玄武湖景觀飽受詬病，此次“削頂降層”后，高度將降為24.8米。其實(shí)不止臺城大廈，南京還有很多超高建筑對環(huán)境景觀造成了影響。例如緊挨臺城大廈，17層高的和平大廈，同樣飽受詬病。對此，南京市規(guī)劃局副局長陳乃棟表示，在有條件、有機(jī)會的情況下，都會考慮降層處理：

陳乃棟：南京還有很多其他的樓也是對環(huán)境景觀是有影響的，包括我們現(xiàn)在做的整個沿明城墻的城市設(shè)計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要進(jìn)行降層的建筑，這一類的對這個景觀風(fēng)貌有影響的建筑進(jìn)行降層處理。

2010年，《南京名城保護(hù)規(guī)劃》對明城墻一線建筑高度作了明確規(guī)定。那么為什么時隔四年之后才決定降高呢？對此，陳乃棟副局長給出了這樣的解釋：

陳乃棟：2000年的話，哪個時候?qū)δ暇┕哦硷L(fēng)貌環(huán)境意識、保護(hù)意識還沒有象現(xiàn)在這么強(qiáng)，臺城大廈建成10年以后2010年，這個時候我們編制了《南京市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和《南京老城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，這個是2010年也就是大樓建成使用10年之后，保護(hù)意識提高了以后我們編的這個規(guī)劃。但是，從今天這個角度來看，對這個風(fēng)貌還是有所破壞的。

在記者的采訪中，也有不少市民認(rèn)為對于已經(jīng)建好的超高建筑進(jìn)行降層，會不會是一種浪費(fèi)？在緊挨臺城大廈的和平大廈里的一家科技發(fā)展公司副總經(jīng)理劉毅認(rèn)為蓋好的樓再砍掉，未免有些可惜：

劉毅：這些樓說實(shí)話用了這么多年，再拆再砍應(yīng)該是蠻可惜的。你看2000年南京沒有這方面的規(guī)劃，2010年有了規(guī)劃就要拆這些當(dāng)初經(jīng)過規(guī)劃局批準(zhǔn)建設(shè)的樓宇，再有什么新規(guī)劃是不是還要否定現(xiàn)在的規(guī)劃？是不是又要恢復(fù)這些樓宇？我認(rèn)為還是要比較科學(xué)對待歷史和現(xiàn)狀，不能想怎么做就怎么做。現(xiàn)有的就用著，以后這類建筑再也不允許建了，這樣的嘗試說實(shí)話也未嘗不可。

而北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長袁昕認(rèn)為，高度控制對于歷史景觀的保護(hù)其實(shí)是一個很重要的手段。

袁昕：在這樣的情況下，高度控制是一個很重要的手段，如果超出比較高肯定會對湖周邊整體風(fēng)貌有影響，但是我想政府帶這樣的頭至少給后續(xù)的規(guī)劃管理減輕一些壓力，不在于他降了多少，至少能在之后的規(guī)劃管理上能起到一個好的效果。