圖為村支書(shū)艾連坤的家,據(jù)村民介紹地上的黃色漬跡就是艾廣棟喝農(nóng)藥時(shí)撒出的殘液。孫逸樺攝

圖為艾廣棟的妻子謝玉鳳及5個(gè)孩子。孫逸樺攝

因?yàn)殚L(zhǎng)期被征收“糊涂”的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，河北省邯鄲市邱縣梁二莊鎮(zhèn)龔堡村村民艾廣棟于12月4日上午來(lái)到該村黨支部書(shū)記(以下簡(jiǎn)稱村支書(shū))艾連坤家中討要說(shuō)法，最終卻在村支書(shū)家中因?yàn)楹绒r(nóng)藥中毒，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效后身亡。

今年45歲的艾廣棟與其妻謝玉鳳共有5個(gè)孩子，四女一男，老幺是4歲的兒子。從2003年有第2個(gè)孩子后，村干部們就開(kāi)始上門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，當(dāng)時(shí)要求一次性支付7千元。“我們家很困難，一次性根本拿不出那么多錢，然后他們就時(shí)不時(shí)來(lái)上門(mén)收錢，有時(shí)候拿走2百，有時(shí)候拿走5百，都沒(méi)開(kāi)過(guò)發(fā)票。有了第3個(gè)孩子后，他們就要求一次性繳6萬(wàn)塊錢，我們更是負(fù)擔(dān)不了。”謝玉鳳回憶道。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。2003年出臺(tái)的《河北省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序》中提到，收到費(fèi)款或者罰款后，收費(fèi)(款)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的征費(fèi)(罰款)票據(jù)。既然村干部們并未給出過(guò)征費(fèi)票據(jù)，也就無(wú)法確定這些罰款是否已繳至上級(jí)部門(mén)，還是已被截留。

根據(jù)2003年的《河北省人口與計(jì)劃生育條例》，居住在平原、丘陵的，只有1個(gè)女孩的農(nóng)村夫妻，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以再生育1個(gè)子女。按照該條例，艾廣棟夫婦的第2個(gè)女兒在準(zhǔn)生范圍內(nèi)，卻也被強(qiáng)制要求征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

同時(shí)，《河北省人口與計(jì)劃生育條例》中對(duì)于農(nóng)村居民違規(guī)生育第2個(gè)子女的，按不低于本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年度人均純收入2.5倍的金額征收；違規(guī)生育第3個(gè)子女的，按生育第2個(gè)子女的征收金額各加100%征收；違規(guī)生育第4個(gè)以上子女的，征收金額以此遞進(jìn)累加。

條例中對(duì)于超生子女的征收金額有明確界定，但村干部們?cè)谙虬瑥V棟夫婦征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，并未解釋征收多少錢的原因。

今年的12月3日，龔堡村村支書(shū)艾連坤、村主任郝廣軍等一行5人，以收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為由，強(qiáng)行將艾廣棟家的7千多斤玉米拉走，而這些玉米是艾家未來(lái)一年的全部收入來(lái)源。

被切斷經(jīng)濟(jì)來(lái)源的艾廣棟于12月4日上午到村支書(shū)艾連坤家理論，最后卻發(fā)展到喝農(nóng)藥中毒被送往梁二莊鎮(zhèn)醫(yī)院搶救。當(dāng)家屬趕到醫(yī)院時(shí)，艾廣棟已被醫(yī)生宣告死亡。

艾廣棟死亡后，村支書(shū)艾連坤及其家屬全部消失，記者已無(wú)法聯(lián)系到艾連坤本人。到底當(dāng)時(shí)在村支書(shū)家發(fā)生了什么？從哪而來(lái)的農(nóng)藥？艾廣棟為什么會(huì)喝下去？到目前這都是無(wú)法解釋的謎團(tuán)。

12月4日下午，情緒激動(dòng)的艾廣棟家屬直接將艾廣棟的遺體拉至梁二莊鎮(zhèn)政府討要說(shuō)法?！版?zhèn)政府不給說(shuō)法我們就不走，到了晚上，是兄弟艾文修留下來(lái)看著尸體守在鎮(zhèn)政府那。當(dāng)時(shí)艾文修被他們(鎮(zhèn)政府人員)叫到辦公室商量這個(gè)事情，10多分鐘后從辦公室出來(lái)，就發(fā)現(xiàn)尸體不見(jiàn)了?！敝x玉鳳難掩氣憤地說(shuō)道，“當(dāng)時(shí)問(wèn)鎮(zhèn)政府的人尸體哪去了，他們都說(shuō)不知道。”

截至記者發(fā)稿，鎮(zhèn)政府已將尸體送還艾廣棟家屬手中，但其家屬拒絕透露更多信息。

12月5日，梁二莊鎮(zhèn)人大主席曹金朝出面協(xié)調(diào)，稱鎮(zhèn)里將安排4個(gè)低保名額給艾廣棟家庭，并給予1萬(wàn)元的體恤金和5千元的安葬費(fèi)，而艾的家人并未答應(yīng)這些條件，雙方因此陷入僵局。

梁二莊鎮(zhèn)政府對(duì)整個(gè)事件到底是什么態(tài)度？會(huì)如何進(jìn)行處理？

12月7日，人民網(wǎng)河北頻道記者來(lái)到梁二莊鎮(zhèn)政府詢問(wèn)此事，被告知領(lǐng)導(dǎo)不在，撥打相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)號(hào)碼也一直無(wú)人接聽(tīng)。等待一個(gè)多小時(shí)候后，該鎮(zhèn)政府的組織委員何孝峰露面稱，邱縣政府方面為此事已經(jīng)成立了調(diào)查組，詳細(xì)的情況記者要向邱縣宣傳部詢問(wèn)，鎮(zhèn)政府方面已無(wú)法提供任何信息。

隨即記者趕到邱縣宣傳部，又被告知此事件的詳細(xì)情況要向梁二莊鎮(zhèn)政府方面咨詢，邱縣宣傳部方面只能記錄下記者的提問(wèn)，將其轉(zhuǎn)達(dá)給梁二莊鎮(zhèn)政府，并讓記者等待回應(yīng)。

“糊涂”的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)竟鬧出了人命，唯一在場(chǎng)的村支書(shū)也已消失，事件的真相還有待挖掘。而邱縣宣傳部和梁二莊鎮(zhèn)政府方面都堅(jiān)稱對(duì)方更了解情況，那艾廣棟事件到底將由哪方面來(lái)處理？本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。(孫逸樺)