工商人員在超市快速抽檢食品。（資料圖片）歐陽曉菲攝

昨天，國務院法制辦公室就《中華人民共和國食品安全法（修訂草案送審稿）》公開征求意見。《送審稿》從落實監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果、強化企業(yè)主體責任落實、強化地方政府責任落實、創(chuàng)新監(jiān)管機制方式、完善食品安全社會共治、嚴懲重處違法違規(guī)行為六個方面對現(xiàn)行法律作了修改和補充。

其中增加了食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度、食品安全責任強制保險制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定以及責任約談、突擊性檢查等監(jiān)管方式。

在行政許可設(shè)置方面，國家食品藥品監(jiān)管總局經(jīng)過專項論證，在《送審稿》中增加規(guī)定了食品安全管理人員職業(yè)資格和保健食品產(chǎn)品注冊兩項許可制度。

□主要修訂內(nèi)容

嬰幼兒配方食品

配方標簽等應嚴格備案

2008年三聚氰胺事件以來，很多中國消費者對國產(chǎn)嬰幼兒奶粉喪失信心，不少媽媽開始托出國的朋友購買“洋奶粉”。各式各樣的“洋奶粉”蜂擁進入中國消費市場。然而，這些洋奶粉質(zhì)量卻參差不齊，反映“洋奶粉”存在分裝、造假、質(zhì)量不過關(guān)等問題的呼聲愈演愈烈，對中國消費者和乳業(yè)也造成一定負面影響。

為強化對嬰幼兒配方食品的嚴格監(jiān)管，送審稿提出，國家對嬰幼兒配方食品實行嚴格監(jiān)督管理，食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應當將生產(chǎn)原料、產(chǎn)品配方及標簽等向食品安全監(jiān)督管理部門備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品。

換言之，國內(nèi)部分洋品牌，此前因在國內(nèi)產(chǎn)能不足，需要從海外市場直接進口大包裝嬰幼兒奶粉，然后在國內(nèi)再分裝，或進口嬰幼兒配方乳粉在境內(nèi)加貼標簽等，這些在境內(nèi)“加工”洋奶粉的方式都將受到嚴格管控。