接受捐款未開發(fā)票

質(zhì)疑：自稱停用的私人賬戶，為何還在接受捐贈？不能開具發(fā)票為何還接受捐款？

昨天晚上，記者在對比今年1月1日兒慈會官網(wǎng)與天使媽媽官網(wǎng)的捐款收入時發(fā)現(xiàn)，同為“天使之家”項(xiàng)目的捐贈詳情，兒慈會與天使媽媽的數(shù)據(jù)有較大差異。兒慈會官網(wǎng)顯示，天使之家1月1日的捐贈人共有6位，而在天使媽媽官網(wǎng)上，當(dāng)天面對“天使之家”項(xiàng)目共有384次捐款。

據(jù)一名不愿透露姓名的公益界人士稱，私設(shè)賬戶對于基金會的下屬機(jī)構(gòu)來說是違規(guī)的。而天使媽媽并非獨(dú)立法人，必須掛靠在公募基金會的名下才能接受公募，并且應(yīng)當(dāng)在所屬基金會進(jìn)行公示。所以，天使媽媽在其私設(shè)賬戶所受捐的善款也并不能開具發(fā)票，如果接受不能開具發(fā)票的善款，“是有悖于民政部的規(guī)定的”。根據(jù)民政部2012年124號文件《關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定(試行)》，基金會應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到捐贈后據(jù)實(shí)開具捐贈票據(jù)。捐贈人不需要捐贈票據(jù)的，或者匿名捐贈的，也應(yīng)當(dāng)開具捐贈票據(jù)，由基金會留存?zhèn)洳椤?/p>

回應(yīng)：私人賬戶不再對外宣傳，但仍收到捐款，都對外公示，每一筆善款都有收據(jù)。

對此，邱莉莉稱，雖然天使媽媽不再對外宣傳此前的私人賬戶，但是仍有一些捐助者記得這個賬戶，并向內(nèi)捐助善款。所以對于這些進(jìn)入私人賬戶的捐款，天使媽媽仍然在向外公示，而沒有出現(xiàn)在兒慈會的官網(wǎng)上。

昨天邱莉莉表示由于天使媽媽基金并不具備獨(dú)立的法人資質(zhì)，所以接受的善款并未開具發(fā)票，但是每一筆善款都有收據(jù)。“現(xiàn)在我們也在申請獨(dú)立的法人資質(zhì)，具備獨(dú)立法人資質(zhì)之后我們再接受捐款肯定會開具發(fā)票。”

“開具發(fā)票是為了保證監(jiān)管”，周筱赟稱天使媽媽私人賬戶所受捐善款并沒有進(jìn)入兒慈會賬戶，就逃過了兒慈會對其的監(jiān)管。

“收據(jù)又不入賬，開收據(jù)是沒有任何意義的。”周筱赟解釋稱，收據(jù)并不會在財務(wù)報表中有任何體現(xiàn)，就好像去飯店吃飯，對方說沒有發(fā)票了，只能開收據(jù)，“這樣就能避稅了”。

基金專業(yè)化的困境

天使媽媽稱“也知道用私人賬戶募捐有很大風(fēng)險”，但只能不得已而為之。

去年夏天，“小傳旺事件”讓天使媽媽曾經(jīng)備受質(zhì)疑，“賬戶不透明，克扣愛心款”的聲音喧囂于網(wǎng)絡(luò)。

邱莉莉表示，天使媽媽基金在成立之初就一直在進(jìn)行身份合法化的努力，嘗試去申請獨(dú)立法人資質(zhì)，但是由于找不到掛靠的主管單位和需要的注冊資金一直無法去民政部注冊，“找掛靠單位難是公益界的共識，每個單位都怕新添一個下屬公益組織會給自己帶來糾紛或者麻煩”。

對于停用私人賬戶之后的這次身份合法化的嘗試，邱莉莉表示很難給出一個明確的時間表，“我們一直沒有放棄努力，但進(jìn)程卻不是我們自己所能掌控的”。

“我們也知道用私人賬戶募捐是有很大風(fēng)險的。”邱莉莉稱，這也是天使媽媽不得已而為之的，在取得獨(dú)立法人身份之后，天使媽媽將擁有自己的公募賬號，“不會再出現(xiàn)用私人賬號募捐的情況”。（梅天一苗飛飛）