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曾經(jīng)以廉價勞動力為優(yōu)勢的“中國制造”如今越來越受到挑戰(zhàn)。近來,一些外國工商企業(yè)組織和機構發(fā)表報告稱,在華外企對勞動力成本激增讓他們感覺很有壓力,不少企業(yè)考慮將工廠遷至工資水平更低的一些東南亞國家。據(jù)法國外貿銀行最近的一份研究報告預測,未來4年里,中國的勞工成本將趕上美國,5年里將趕上歐元區(qū)國家,7年里趕上日本。
勞動力漲價是必然趨勢
改革開放以來,中國依靠廉價勞動力資源出口了大量勞動密集型產(chǎn)品。然而,隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長以及勞動力結構的改變,勞動力成本優(yōu)勢逐漸減少。據(jù)統(tǒng)計,從2009年至2012年,中國勞動力基本工資年增長率逐年遞增,2012年上半年中國城市居民工資收入相比去年同期增長13%,農(nóng)民工工資也上漲了14.9%。
國家信心中心經(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室副研究員張茉楠在接受本報記者采訪時指出,改革開放30年來,中國巨大的出口紅利來源于低價的勞動力要素,勞動力要素價格長期以來被嚴重低估。未來10年中國勞動力成本將處于上升階段,廉價工資已很難吸引更多的勞動力供給。對中國而言,數(shù)量化的人口紅利已一去不復返了。
人口老齡化是中國勞動力成本上升的另一個重要原因。張茉楠說,中國人口老齡化速度在加快。第六次人口普查顯示,老齡化人口占整個人口比重為8.9%,而到2050年時,老齡化人口將占到30%,這種老齡化情況是哪個國家都沒有遇到的,因我國人口基數(shù)大。老齡化后,適齡勞動力和從農(nóng)村轉移出的勞動力在減少,從供給結構看,人口紅利2015年將處于劉易斯拐點,勞動力人口比重在2011年出現(xiàn)10年來首次下降。
中國國際交流中心信息部副部長徐洪才對本報記者分析說,通貨膨脹造成勞動力生活成本上升以及隨著中國經(jīng)濟融入世界,中國勞動力工資水平也逐漸與國際接軌,這些因素也造成中國勞動力成本的上升。
短期趕超歐美不可能
中國勞工工資真的會快速上漲嗎?中國勞動力還有優(yōu)勢嗎?專家們認為,外國機構的預測有些言過其實。
徐洪才認為,中國低端勞動力成本優(yōu)勢不會在短期內消失。首先,從指標上看,美國制造業(yè)工人平均工資比我國工人高很多倍,中國工人工資不可能短時間內趕上來。其次,從供給上看,中國農(nóng)村還有富余勞動力需要就業(yè)。最后,從成本上看,跨國公司轉移工廠也需要花費很多成本,并不是一件輕而易舉的事。
國際貨幣基金組織估測,盡管中國過剩的勞動力供給正在減少,但要到2020年至2025年之間的某個時段才會完全消耗掉。
“雖然我國工人工資現(xiàn)在比越南、老撾等國高,但與亞洲四小龍、巴西等國家和地區(qū)相比還是低的,具有一定的比較優(yōu)勢?!睆堒蚤赋觯袊^對量勞動力成本上升速度還是比較小的。這么多年來我國人口收入分配制度改革的步伐還不算大,我國制造業(yè)工人工資與發(fā)達國家差距還很大,所以說幾年內中國勞動力成本趕上歐美發(fā)達國家的說法有點夸張。
要向人口素質要紅利
無論怎樣,中國勞動力成本上升是一個大趨勢,未來將怎樣尋找新優(yōu)勢?
張茉楠認為,過去靠勞動力低價格實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長現(xiàn)在已不再可能。當務之急是提高勞動生產(chǎn)率,提高勞動者素質,從人口紅利轉向人力資本紅利,這是中國必須走的一條道路。
勞動力成本上升從另一方面也敦促中國企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級轉型的步伐。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽曾指出,適度的勞動力成本上升,將促使企業(yè)改善管理水平、提高生產(chǎn)效率、加快轉型升級,而隨著勞動力成本上升,相信勞動力的素質也會相應提高,勞動力結構將進一步優(yōu)化,這就為加快外貿產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構調整帶來新動力。
專家指出,中國在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的同時,人才培育結構也應同步優(yōu)化調整。徐洪才表示,今后要提高勞動力素質,增加教育投入,產(chǎn)業(yè)轉型和升級也有待于勞動者素質的提高。張茉楠也認為,要在人口紅利窗口期沒封閉時,迅速培育大量高素質產(chǎn)業(yè)工人,如果勞動力不升級很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。要從過去向人口數(shù)量要紅利到向人口素質要紅利。
來源:人民日報-人民日報海外版 編輯:張少虎