根據省委統一部署，2014年5月至7月，省委巡視組分別對濟南市、青島市、省高級人民法院進行了巡視。8月中旬，省委巡視組向濟南市、青島市、省高級人民法院反饋了巡視意見。11月13日，青島市委通報巡視整改落實情況。14日，濟南市委、省高級人民法院黨組通報了巡視整改情況。

濟南：13名縣處級干部被立案審查

□　本報記者　晁明春

關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位，有的責任制內容比較空乏，針對性和操作性不強問題，濟南市委切實抓好市委主體責任的落實，確定了10項整改任務，細化為16項工作措施，并將工作任務落實到市委常委和相關責任單位。對違紀違法案件查處方面，8－9月，紀檢監察機關共立案93件，其中大案要案53件，涉及縣（處）級干部13人。此外，市檢察院部署開展查辦土地批租、工程建設、新型城鎮化和農業現代化建設領域職務犯罪等專項工作，全市檢察機關共立查職務犯罪案件34件38人，其中貪污賄賂案件28件30人，瀆職侵權案件6件8人。

針對關于工程建設領域職務犯罪易發多發問題，濟南市深入分析查找容易誘發腐敗的部位和環節，推進工程建設領域加快實施行政權力清單制度。將10類行政權力納入清單范圍、70多家單位納入清理范圍。關于財政資金、專項資金管理漏洞較多，甚至存在虛報冒領專項資金現象問題，濟南市把審計對象擴大到市管副局級單位的主要負責人，實現了市管單位“一把手”審計全覆蓋。加強審計結果運用。目前已對8名干部進行了審計談話，向紀檢監察部門移交審計線索2人次。

關于一些基層單位存在挪用公款、私設“小金庫”問題，濟南市迅速開展“小金庫”專項治理。全市1412個單位開展自查自糾。組織力量對全市182個單位進行了重點檢查。重點開展了對財政、國資、人力資源社會保障等12個部門單位的預算執行審計，查出違規資金1132萬元，應上繳財政資金982萬元，目前正在按有關規定進行整改。

關于有的地方跑官要官、買官賣官等問題還反映比較大，濟南市嚴明組織人事紀律。建立“帶病提拔”倒查制度。嚴格干部提拔任用前聽取黨風廉政情況制度。干部提拔任用前，書面征求紀檢監察部門關于干部廉政情況的鑒定意見，并聽取法院、檢察院的情況介紹，切實把好干部任職前的“廉政關”。關于超職數配備干部問題比較突出問題，濟南市采取措施整改消化。目前，全市已消化59.85%的超配在職干部，其余年底前全部消化。并要求符合條件的提前離崗人員年底前全部回單位工作。

青島：8名市管干部被開除黨籍公職

□　本報記者　薄克國

通報中說，嚴肅查處聶磊案中充當保護傘的黨員領導干部的案件；對構成嚴重違法違紀的8名市管黨員干部給予開除黨籍、開除公職處分。

關于查辦案件力度不夠大等問題，青島市加強重要問題線索分析、排查。著力查辦涉及重點類型、重點領域、重點對象的案件。巡視和整改期間，先后對市人大原農業與農村工作室副主任崔成健、市南區原政協副主席孫兆軍、市政府教育督導室原主任督學李振江等市管干部立案調查，并移交司法機關處理。

關于有的領導干部違規直接插手工程建設項目，有的干部在工程項目和房地產開發中，變相為關系人輸送利益，搞權錢交易問題，青島市以監管防腐，以查處反腐，以公開拒腐。對358個招標項目進行中標候選人業績公示，給予2家投標單位行政處罰。組織開展了供熱工程配套費等專項資金審計，發現未履行公開招標等不規范問題12個，已全部進行整改處理。針對有的政法部門干部為黑社會組織提供保護傘問題，嚴肅查處人情案、關系案等執法辦案突出問題，12名干警受到責任追究。

關于有的農村基層干部侵占集體和農民利益，群眾反映比較強烈問題，青島市開展村干部離任經濟責任專項審計，共審計5960個村（社區），占總數的99.3%,累計審計資金總額達541.5億元，發現違紀違規問題40起，查處違紀違規資金787.76萬元。發現違紀村（社區）干部55人，其中移交司法機關處理24人。

查處公共資源交易和工程建設領域案件16件，依法追究刑事責任3人，黨紀政紀處理3人，問責處理9人。查處安全生產責任事故案件8起，依法追究刑事責任3人、黨紀政紀和問責處理23人。

對“帶病提拔”黨政領導干部選拔任用過程進行了集中倒查。組織對2013年受撤銷黨內職務或者行政職務以上處分的市直部門和六區處級領導干部，以及四市鄉科級領導干部共25人，逐個進行了審核，并責令相關單位就倒查對象“帶病提拔”過程認真自查，就有關情況作出書面說明。

省高院：著力解決“立案難訴訟難執行難”

□　本報記者　魏然

在落實中央八項規定精神和作風建設方面，關于濫用司法權力、“立案難、訴訟難、執行難”問題，針對“立案難”，采取自查、異地互查和抽查相結合的方式，對全省法院立案工作進行專項檢查，進一步規范立案工作。改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。

針對濫用司法權力、“訴訟難”問題，組織開展刑事司法規范化專項檢查和賠償案件、民間借貸案件評查，印發《關于常見犯罪量刑指導意見實施細則》等規范性意見，進一步加強審判權監督制約，規范了自由裁量權行使。針對有的訴訟案件超期審理的問題，落實了審限變更審批和超審限通報制度，前三季度辦理審限變更手續297件，清理長期未結案件726件。針對執行不規范、“執行難”問題，印發《關于辦理執行監督案件若干問題的規定》等，全面實行失信被執行人名單制度，共向社會發布“失信被執行人”名單22149例，切實維護勝訴當事人的合法權益。

關于司法行為不規范、工作作風有待改進問題，著力解決“門難進、臉難看、事難辦”問題，采取自查、互查和抽查相結合方式，對近兩年來管轄案件進行了檢查通報，著力解決因管轄權異議相互推諉問題，改造升級省法院訴訟服務中心，強化訴訟引導、法官約見、材料收轉服務。著力解決庭審不規范、不按時開庭的問題，組織開展庭審觀摩、庭審質量評查，大力推進庭審直播錄播工作，目前在山東法院庭審直播網直播案件庭審169件；由省委政法委牽頭，省法院、省檢察院、省司法廳聯合起草的《關于規范庭審秩序的規定》即將印發。著力解決不尊重當事人、律師權利和不提前告知合議庭組成人員的問題，取消對律師安檢，設立律師閱卷室、會見室，尊重和保障了律師執業權利；在審判流程公開平臺及時公開合議庭組成人員姓名、辦公電話，當事人已經可以憑案號和密碼查詢。著力解決文書不規范的問題，規范文書制作的格式要求，大力推進裁判文書上網工作，全省法院在中國裁判文書網公布裁判文書268446份，居全國第二位，以公開倒逼文書質量提升；堅持裁判文書評選與網上文書評查相結合，目前優秀裁判文書評選和裁判文書評查兩項工作正在有序推進。