常州市積極主動地應對新形勢、新變化，著力推進經濟國際化，不斷擴大對外開放，全面推進園區建設，持續優化發展環境，推動了常州市開放型經濟和商貿流通業的快速健康發展。常州商務工作呈現出“寬領域、多層次、全方位”發展的新格局，成為常州經濟社會發展的重要推動力量。

利用外資量質并舉

近年來，針對國際經濟形勢的嚴峻考驗，常州市圍繞 “接軌上海、主攻歐美、提升港臺、拓展日韓”的招商戰略，先后在上海、以色列、歐洲、美國舉辦十多場大型招商會和專題推介會，獲取項目信息，推進項目合作。并堅持“大項目——大企業——大產業”的發展思路，緊盯重點大項目，建立完善“五個一批”外資項目推進制度和重大項目信息儲備制度、重大項目定期會商制度、重點外資企業聯系制度，有效服務助推項目落戶。同時，著力推進“以民引外”，開展多種形式的對外合作。著力推進“以外引外”，引導外資企業增資擴股。常州市現有外商投資企業3600多家，累計實際利用外資超過250億美元，超過100個國家地區在常州有投資，世界500強企業中已有58家投資了92個項目。

今年1-8月份，常州市實際到賬外資17.4億美元，工商新登記注冊外資項目153個，增資項目69個，累計新增工商登記注冊外資25億美元。項目規模進一步擴大，新增工商登記注冊外資超3000萬美元項目累計19個，平均單體引資規模7033萬美元，同比增長32.5%。項目質量進一步提升。制造業和生產性服務業實際利用外資比重達到73.3%。生產性服務業引資有新拓展，融資租賃項目新增協議外資1.2億美元。

對外貿易難中求進

針對當前國際市場乏力，貿易壁壘增多，人民幣匯率升值等多重壓力，常州市堅持開展送政策、送服務活動，積極組織企業拓展國際市場，幫助企業培育新的增長點，大力推進出口品牌和出口基地建設、培育、升級，提升出口產品附加值和核心競爭力，常州市外貿進出口繼續保持江蘇省前列。常州市目前有進出口實績的外貿進出口企業有4000多家，貿易伙伴遍及全球200多個國家和地區。

今年1-8月，常州市完成外貿進出口188.4億美元，同比增長4.7%，其中出口132.9億美元，同比增長7.1%。各項外貿總量指標均列江蘇省第四位。傳統產業繼續穩步發展，常州市紡織服裝累計出口23.7億美元，增長5.5%，占常州市出口總額的17.9%。新興市場表現突出，對東歐、非洲、東盟、拉丁美洲、大洋洲等新興市場同比分別增長35.4%、18.8%、15.9%、14.5%、10.3%。傳統主體市場中對日本、美國兩大主體市場出口繼續保持一定增勢，分別增長18.6%和1.2%。民營、外資出口穩步發展。常州市民營企業實現出口51.7億美元，同比增長11.9%，占常州市出口總額38.9%；常州市外商投資企業出口66.5億美元，同比增長4.1%，占常州市出口總額的50.1%。加工貿易穩步推進，累計出口36.2億美元，同比增長9.9%，占常州市出口總額的27.2%。

園區建設步伐加快

常州市堅持“產業興區、功能強區”的發展理念，切實加強開發區城市功能的規劃引導、控制和建設，加快開發區從形態開發向功能開發轉變，努力把開發區建設成為“開放、多元、現代化”的新城區。

常州市現有2個國家級、8個省級開發區，管轄面積838平方公里，截至2012年已開發面積180平方公里，形成了常州國家高新區、武進國家高新區兩翼引領，其他省級開發區齊頭并進，科教城、中關村科技產業園、西太湖科技產業園、華羅庚科技園、創意基地等創新型科技園區支撐帶動，智能裝備、新能源、新材料、電子信息、生物醫藥、軌道交通等產業蓬勃發展的格局。

經過20年的開發建設，開發區已成為常州市經濟發展的增長極、招商引資的主陣地、先進制造業的集聚區和科學發展的示范區。

2012年，常州市開發區實現GDP2224.41億元，增長14.9%，占常州市比重56%；公共財政預算收入234.42億元，增長18.6%，占常州市61.9%；新增工商登記協議注冊外資45.05億美元，增長11.5%，占常州市比重83.1%；實際到賬外資27.97億美元，增長5.5%，占常州市的83.2%。累計獲批省級特色產業園區7家，省級知識產權保護試點園區5家，7家開發區創建成省級生態工業園區，鐘樓開發區通過國家級生態工業示范園區驗收，常州高新區、武進高新區、武進經發區通過國家級生態工業示范區創建規劃，常州高新區躋身江蘇省首批創新型開發區。

常州市還積極開展與發達地區的園區共建工作，溧陽開發區 “江蘇中關村科技產業園”、武進區 “上海張江國家自主創新示范區常州科技產業園”、武進經發區 “中以國際科技合作基地”、金壇開發區 “長三角新材料產業園”等成為開發區創新轉型的新動力。

常州口岸展翅騰飛

自2001年4月25日常州港口岸正式對外開放以來，常州口岸從無到有，從小到大，平臺功能日益完善，南北布點、東西呼應的口岸均衡發展大格局基本完成。

目前，國家一類開放口岸——常州港口岸貨物年吞吐總量3000萬噸、集裝箱吞吐量15萬標箱，是常州及周邊地區對外貿易的重要門戶和區域性綜合物流中心。

新北、武進區兩個國家級出口加工區，為常州市加快招商引資、促進產業升級提供了重要的推動平臺。常州高新區直通式海關監管點、武進高新區公路轉關點相繼封關運作，常州火車站海關監管場所順利通過南京海關驗收，可辦理歐、亞兩洲等22個國家的國際鐵路直通運輸及海鐵聯運業務，成為常州市進出口物流的新的重要平臺。

常州機場被列入國家“十二五”發展規劃和口岸開放審理計劃，有望年內獲國務院批復同意。此外，溧陽、金壇、武進3個辦事處（點），4個保稅倉庫、6個海關監管場所，與水陸空口岸配套呼應，完整地構建起覆蓋常州市的口岸服務網絡。

常州口岸在發展思路、聯檢方式、通關模式、監管辦法、服務舉措等方面大膽創新，多次被評為“江蘇省文明口岸”。2012年，常州口岸全年貨物總吞吐量達3123萬噸，其中外貿運量407.1萬噸，同比增長15.7%；集裝箱運量達20.7萬標箱，同比增長45.3%，其中外貿集裝箱達11.5萬標箱，同比增長22.6%，呈現出高速增長的喜人景象。

外經合作亮點頻現

截止到2012年底，常州外經合作區域已擴展到58個國家和地區，累計在境外投資項目285個，中方協議投資額13億美元。

今年1-8月份常州市新簽外經合同額4.8億美元，其中1000萬美元以上的外經合同8個。完成外經營業額3.7億美元，新派勞務1428人。

走出去步伐進一步加快，1-8月份常州市核準境外投資項目32個，中方協議投資額3.64億美元，分別同比增長10.34%和93.24%。投資項目分布五大洲16個國家和地區。江蘇金昇實業股份有限公司實施的瑞士歐瑞康集團天然纖維紡機業務及紡機專件業務資產和股權的收購項目，收購金額達7億美元。

城鄉市場同步繁榮

近年來，隨著社會經濟不斷發展，常州市消費環境不斷改善，消費品市場健康穩步發展。

今年以來雖然面對嚴峻的國內國外形勢，常州市積極采取各種政策措施拉動內需促消費，研究出臺“十二五”商業網點規劃，精心組織市場營銷對接，重點推進新北國際風情街區、天鵝湖廣場商業街區等六大商業街區建設。積極貫徹落實家電下鄉政策，推進萬村千鄉工程，加快建立現代農產品流通網絡體系，完善菜市場改造提升，推進肉類蔬菜流通追溯體系建設，強化成品油、生豬屠宰、再生資源等行業管理，優化商貿流通發展環境，維護市場經營秩序，常州市商貿行業保持了健康穩定發展，常州市消費品市場發展趨勢呈現出“總體規模擴大、城鄉同步繁榮”的良好運行走勢。

上半年常州市實現社會消費品零售額780.45億元，同比增長12.9%，其中批發和零售業實現零售額711.97億元，同比增長12.4%；住宿和餐飲業實現零售額68.48億元，同比增長17.5%。（通訊員 孔令毅 李錚）

  實習編輯：許繼尹