顯然，聯通不得不著急，眼看著3G不再是香餑餑，聯通不得不發力追趕。搶在發LTE牌照之前，聯通初次透露即將開展LTE基站首次集采工作，但已經落后于中國移動和中國電信。根據這套計劃，聯通最終妥協，選擇了TDD/FDD混合組網的方式——首次集采計劃采購基站5.2萬個，其中TD-LTE基站1萬個，FDD-LTE（國際主流的4G標準）基站3.4萬個，FDD-LTE室內站8000個。可以看出，聯通依然將寶押在了FDD身上——集采計劃中，FDD-LTE的份額占比達到了約80%，TD-LTE份額占比僅為20%。

中國聯通董事長常小兵今年曾表示，“預計未來即使投資建設4G，將會控制在（每年）100億元以內的水平。”也有業內人士憂慮，由于原計劃是“9月放LTE牌照，2014年1月放FDD牌照”，現在LTE被推遲到12月，所以FDD的發放時間再度成為影響聯通發展的“瓶頸”。“要不要租移動的LTE基站、要不要等FDD的牌照，都是聯通眼下迫切的問題。”

而實際上，關于FDD牌照，工信部說法非常官方——“將根據企業申請，依據相關法定程序，批準相關企業開展LTE FDD網絡技術試驗，系統驗證LTE FDD和TD-LTE混合組網的發展模式，并將在條件成熟后，發放LTE FDD牌照”。

電信低調建設混合網

雖然電信對4G的態度一直很模糊，但早在8月中國電信中期財報發布會上，其高層就透露，今年4G投資達到100億元；另據其他渠道透露，電信明年4G建網費用將達到457億元，今明兩年總投資將超過550億。

記者同時了解到，業內開始傳出聲音暗示電信才是4G背后的贏家，主要原因是根據廣東電信等地的試驗顯示，中國電信正在采用LTE FDD和TD-LTE混合組網方式，FDD和TDD共享一張核心網。今年6月已有消息指出，廣東電信已在廣州、深圳、東莞、佛山等多個城市建設FDD-LTE網絡，后續將擴大到珠三角其他地市，盡快完成FDD-LTE網絡的布局。業內普遍認為，這將比單純的一張LTE FDD網絡要好得多，無論在國際漫游、4G終端等方面都將具備明顯優勢。

據悉，廣東電信已經開始加快4G搶客戶步伐。廣東電信有關人士向記者證實，目前已經定下了“天翼4G，更快更好”的宣傳主基調，10日將開啟4省7市的政企用戶招募，包括廣東在內的4省，廣州在內的7市會推出TD-LTE制式的數據卡、MIFI無線網關等適合政企客戶的產品，明年初可能實現手機放號。記者李曉莉