(兩會前瞻)經濟觀察:“兩會”將力保中國經濟“健增長”

今年“兩會”繼中共十八大后召開,將產生新一屆國家機構。新領導層面對的首要問題將是如何保持中國經濟持續健康發展。

過去三十多年,中國經濟長期保持年均兩位數增長。但2012年,全國經濟增速首次“破八”并跌至1999年以來最低點。這后面有中國政府自主宏觀調控的因素,但也要看到中國經濟面臨的困難。

尤其是國際金融危機后,中國經濟下行壓力加大,外部市場空間受到壓縮,部分投資效益不高,內需增長較慢,產能過剩嚴重,因此,亟需尋找新的增長動力。

今年“兩會”要對中國經濟發展作出部署,要保證“增長必須是實實在在和沒有水分的增長,是有效益、有質量、可持續的增長”。

不少專家認為,如何解決中國經濟“后勁”難題,關鍵是看能不能成功加快經濟發展方式的轉變,做到以提高經濟增長質量和效益為中心。

亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健說:“在長期驅動力--出口、投資、消費都遇到困難的情況下,中國要實現經濟持續健康發展,還是要從調整結構、擴大內需等方面入手,這牽涉到財稅、收入分配等一系列關鍵領域的改革。”

自世界金融危機以來,中國政府一直致力于調整結構、擴大內需,政策效果顯著,為全球再平衡做出了重要貢獻。

政府經濟權威人士在評估經濟增長時常看的三個數字,即用電量、鐵路貨運量和銀行放貸總額,最近都出現了一些變化。

2012年,中國全社會用電量累計達49591億千瓦時,同比增長5.5%,增速同比回落6.2個百分點。分析人士指出,縱觀2012年中國全社會用電結構,可以發現第三產業用電量比第二產業明顯要快,顯示出產業結構調整的步伐在不斷加快。

隨著經濟增速的放緩,全國鐵路貨運量去年年中曾一度下降,這種局面在年底得以扭轉。據初步統計,2012年全國鐵路貨運量繼續保持同比增長的勢頭。

中國人民銀行的數據顯示,2012年全年,人民幣貸款增加8.20萬億元,同比多增7320億元,基本符合此前的市場預期。