五個維度看國企競爭力——
“做大”的同時“做強”的趨勢已初現端倪
記者:關于國企競爭力評價,經過比較研究,中國國有企業競爭力提升具體體現在哪些方面?
胡鞍鋼:衡量國有企業競爭力,不同視角、不同方法會有不同結論。我們認為,國有企業競爭力的標桿就是集中在歐美日三大經濟體中的世界一流企業,從國際視角,特別是用世界500強企業進行國際比較,更能充分反映國有企業的國際競爭力。我們參考國資委提出的“做強、做優,世界一流”的目標,從“做大”、“做強”、“做優”、“做綠”和“做和”五個維度來進行比較。
中國企業的集體崛起首先體現在企業經營規模的迅速擴大上,無論是全部非金融企業,還是國有非金融企業或中央企業,在過去十年中,營業收入和資產規模都大幅提高,這一趨勢與中國經濟的快速趕超是一致的。需要特別指出的是,在危機年份,如2008年至2011年,中國企業與美日歐企業的相對差距大幅縮小。
在中國企業“做大”的同時,“做強”的趨勢也已初現端倪,國有企業特別是中央企業利潤水平持續保持在較高水平。2008年,中國非金融企業營業盈余已經達到1.09萬億美元,超過美國和日本,成為全球非金融企業利潤總額最高的國家。中央企業與美歐日世界500強非金融企業利潤的相對差距大幅下降,由2003年的7.51倍、3.03倍和1.38倍縮小到2010年的2.37倍、1.78倍和0.35倍。同時,行業領軍企業不斷涌現,在煉油、電信、建筑、海運等行業已形成國際龍頭企業。進入世界500強的中國企業行業覆蓋面也在不斷擴大。中國國有企業不僅在電信、煉油等市場集中度高的產業中進入500強的數量迅速上升,而且開始在市場競爭激烈的機械、海運、工程建筑、計算機等產業實現新的突破。但與美日歐世界500強企業相比,市場集中度水平還有待進一步提升。按行業世界500強企業營業收入與各國行業總產值的比值計算,中國在煉油、電信、能源、金屬和企業行業的集中度水平顯著低于美國、歐盟和日本的世界500強企業。從這個意義上看,中國的世界一流企業不是會否出現壟斷的問題,而是集中程度還遠遠不夠的問題。
記者:你們把做優量化為科技創新和國際資源配置能力評估,國有企業在這兩個方面的競爭力怎樣?
胡鞍鋼:“做大”和“做強”只是企業成功的一個側面,“做優”是企業實現基業長青的關鍵所在。對于“做優”的界定主要包含兩方面內容,一是科技創新能力,主要以科技研發支出強度來衡量;二是資源配置能力,主要以企業海外資產規模來衡量。
中國企業科技研發投入大幅增加,國有企業特別是中央企業是科技研發投入的主要來源。中國企業2009年的R&D經費已經超過日本的953.4億美元,接近美國的企業R&D經費內部支出的五分之二。中央企業作為一個群體,在R&D經費內部支出方面與美國和日本領先企業群體存在一定差距,但差距不斷縮小。2008年第二次經濟普查數據顯示,制造業國有控股企業的R&D支出達到167億美元,占全行業的40%,國有控股企業的高技術制造業R&D支出強度高出全行業平均的一倍以上,特別是像航空航天器制造,其強度已經和德美日企業水平接近。
從企業的海外資產規模數據看,2004年以來,中國的非金融對外直接投資存量迅速增長,從447.8億美元增加到2619.6億美元,從相當于美國的四十分之一增加到接近十分之一。目前,中央企業仍然是企業“走出去”的主體。根據國資委的統計,在非金融類對外直接投資的流量中,2010年中央企業的比重為70%。