一邊是消費者投訴不斷，一邊是消費者需求的增加。保健食品到底能不能吃？有沒有效果？這些問題不僅備受消費者關注，更是困擾了監管部門、協會組織和企業。

7月下旬，由國家食品藥品監管局支持、中國保健協會組織開展、包括人民網等十多家主流媒體參與的“保健食品質量安全萬里行”活動正式啟動。連日來，人民網記者深入山東、廣東等地進行了實地調查采訪。

消費者投訴不斷

湯臣倍健與湯臣利健

保健食品是所有行業里面負面報道最多的行業。這是很多消費者對這一行業的第一印象。記者在從事保健食品行業十多年報道中，接到消費者的投訴頻率極高。

有的是投訴服用了保健食品后，沒有任何效果的；有的投訴是購買到假冒的保健食品；還有的投訴是反映吃出副作用的……

關于保健食品的投訴，最常見的就是消費者在聽信所謂“神奇效果”后購買產品，服用后卻無并不見效。

前不久，記者就接到一消費者投訴稱，自己購買的湯臣倍健產品吃了無效，感覺還有副作用。當記者拿到消費者購買的“湯臣倍健”時，卻發現根本不是湯臣倍健，而是“湯臣利健”。不仔細從外觀看，根本分辨不出來兩者的區別。

據湯臣倍健股份有限公司公共事務部總監陳特軍介紹，仿冒保健品的名稱基本上只與被仿冒的正規產品有一個字不同，外包裝和標志十分相像，如“湯臣利健”、“湯臣康健”與正品“湯臣倍健”只一字之差，涉及“湯臣倍健”品牌的假冒產品，就多達40多種。“湯臣康健蘆薈軟膠囊”的瓶身上還標有“國家保健安全示范基地”、“國家奧林匹克體育中心運動員專用營養品”的標志。更為惡劣的是，很多產品上都印有經過認證的保健品專用標志“藍帽子”，并印有“國家食品藥品監督管理局批準”、“國食健字G20040444”等字樣。同時，為了更好銷售，出貨單還寫明了“國食健字”、“衛食健字”、“食證字”等批號。

“這個行業很特殊，接到投訴的不僅是一些不知名的小企業，甚至是一些大企業。”廣東省保健行業協會常務副會長兼秘書長張詠說，這個行業的老板有時候都不好意思拿出名片來告訴別人自己是做保健品的。

山東衛康集團董事長王宗繼也表示，“一聽說是做保健食品的，大家就以為是騙錢的，讓人抬不起頭來。”

“李鬼”毀了“李逵”名聲

“保健品行業之所以罵名不斷，更多是‘李鬼’毀了‘李逵’的名聲。”賈亞光稱，真正有“藍帽子”的保健品，其問題真的很少。更多的投訴是，沒有“藍帽子”而宣傳有功效的普通食品或假冒其它“藍帽子”等。

所謂的“藍帽子”就是指衛生部和國家藥監局批準的保健食品文號，通常以“衛食健字”（國產的），“衛食健進字”（進品的），“國食健字”（國產的），“國食健進字”（進品的）等形式出現。

“藥監部門抽查到假我們的產品，并把不合格的結果向社會公布了。一些不知情的消費者，就以為我們產品出問題。”完美（中國）有限公司技術總監李晨悅稱，像這樣的情況，她們也很無奈。“李鬼”毀了 “李逵”的名聲。

天地健公司總經理趙鐵鎖說：“我們公司有4個產品被20多個企業假冒，這些企業套用你的批號，給你亂添加、亂宣傳，公開賣，它的手續比你還全，連稅務登記證都有，很多消費都投訴到我們這里來了，假冒的企業中，有3家還是業內有一定知名度的企業；最夸張的是，有一個產品我們剛拿到批號還沒生產，那邊他就已經上市了”。

不僅大企業的知名品牌被假冒，一些中小企業也有同樣遭遇。“事實上，只要是有批號的產品他們都敢假冒，我們企業只有2個產品，但也被上海的3家小作坊假冒了。”煙臺理博天然藥物開發有限公司是一家小微企業，負責人如是說。

“大型保健食品企業，如果是真正其自身問題而引發的投訴確實不多。以廣東的湯臣倍健為例，廣東省藥監部門至今未接到一例投訴”。廣東省保健行業協會常務副會長兼秘書長張詠如是說。

“沒有‘藍帽子’的產品或假冒‘藍帽子’的產品干了壞事，但最終都扣在有‘藍帽子’的身上，你說這冤不冤？”中國保健協會副秘長賈亞光說，保健食品市場之所混亂，并不是保健食品自身。比如，一些產品假冒保健食品批準文號和保健食品標志；一些產品以食品批準文號、生產許可證號、消毒殺菌產品批準文號等假冒保健食品文號，違規聲稱保健功能；一些普通食品故意做成膠囊、片劑等形態，與保健食品產生混淆；有的甚至聲稱未經批準的特定保健功能比如提高智商等。

“經過國家食藥監局審批，獲得批準文號，并在外包裝上印有小藍帽標識的，才是真正的保健食品。”國家食品藥品監管局保健食品化妝品監管司司長童敏說。

作為行業協會負責人，賈亞光提起這些售假人員表示簡直可以用“恨得咬牙切齒來形容”，他表示，正是這些“李鬼”害了“李逵”，也毀了整個保健食品行業的公眾形象。