張冰潔繪

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今年2月27日，交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)聯(lián)合召開全國出租車行業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的電視電話會(huì)議，要求規(guī)范出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，合理確定承包費(fèi)用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的長效機(jī)制。江蘇溧陽市被選為全國試點(diǎn)城市。

溧陽市交通運(yùn)輸局近日推出出租車司機(jī)帶薪休假政策。根據(jù)規(guī)定，該市720名出租車司機(jī)每月將輪休兩天，在休假期間，駕駛員不僅不需要繳納“份子錢”，每天還能獲得50元生活費(fèi)的額外補(bǔ)助。

為何要推行？

司機(jī)全年無休 期待政策減負(fù)

“爸爸，什么時(shí)候有空帶我去看看爺爺奶奶呢？”每次聽到5歲的小女兒這樣問自己，陳葉都不太忍心。

今年32歲的溧陽“的哥”陳葉，駕齡6年，一年365天幾乎都在大街小巷穿梭。如果休息，就意味著那天不僅不能賺錢，還要交“份子錢”，“虧大了”。陳葉說，對(duì)家人自己一直心懷內(nèi)疚，但是也很無奈。

在溧陽，出租車司機(jī)“份子錢”分幾個(gè)檔次：每車每月上交公司第一年為4800元，第二年4700元，第三年4500元，第四年4300元，第五年4100元。

與老公一起開出租車有13年的徐梅姐，也差不多是全年無休。徐梅姐坦言，對(duì)于女同志來說，長期開車，體力跟不上、身體受不了，由于久坐，自己現(xiàn)在肩周、脊柱都隱隱作痛，“特別希望能出臺(tái)一些人性化的政策”。

“常年連軸轉(zhuǎn)，身體吃不消。可是一旦休息就要倒貼錢，所以又不敢休息。”和徐梅姐有同樣想法的，有不少出租車司機(jī)，特別是一些開了好幾年、甚至十多年的老司機(jī)，頸椎病等職業(yè)病一直困擾著他們，但是因?yàn)椤胺葑渝X”壓著，他們絲毫不敢有所懈怠。

今年3月，溧陽市客運(yùn)有限公司在出租車駕駛員中進(jìn)行了作息制度問卷調(diào)查，就出租車駕駛員每月休息天數(shù)、休息方式等問題進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放問卷412份并全部回收。該公司一位負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，大約有98%的出租車司機(jī)希望每個(gè)月能有一天或多天的輪休時(shí)間，其中更有15人提出“希望休息期間能得到補(bǔ)助”。

現(xiàn)在，出租車司機(jī)的期待變成了現(xiàn)實(shí)，在溧陽市交通運(yùn)輸局的具體指導(dǎo)下，公司出臺(tái)了帶薪休假新政策，規(guī)定每輛出租車每月輪休2天，輪休期間停人停車，公司不收駕駛員兩天的“份子錢”，并發(fā)給每天50元的補(bǔ)貼。政策將從今年6月底、7月初起正式實(shí)行，政策配套所需的新車將在6月20日前后到位。

為何能推行？

“公車公營”體制 有利政策推廣

溧陽市客運(yùn)有限公司總經(jīng)理強(qiáng)衛(wèi)忠認(rèn)為，出租車司機(jī)“帶薪休假”政策之所以能在溧陽率先推行，一個(gè)重要原因，在于當(dāng)?shù)氐某鲎廛嚱?jīng)營體制和經(jīng)營模式。

據(jù)溧陽市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，溧陽出租車行業(yè)在1995年形成，目前溧陽共有兩家出租車公司，有出租車335輛，從業(yè)人員720人。在經(jīng)營體制上，一家為溧陽市交通運(yùn)輸局下屬的國有集體企業(yè)溧陽市客運(yùn)有限公司，現(xiàn)有出租車255輛；另一家為原局下屬企業(yè)改制后的民營企業(yè)市裝卸儲(chǔ)運(yùn)公司，現(xiàn)有出租車80輛。

“溧陽的出租車實(shí)際上都是‘公車公營’的，車是公司的。與個(gè)體掛靠經(jīng)營相比，‘公車公營’便于統(tǒng)一管理與政策暢通，好的政策容易得到推廣，補(bǔ)貼也能落到實(shí)處。假如是掛靠經(jīng)營，就不存在休假并從公司獲得補(bǔ)貼的情況了，這個(gè)政策也無法進(jìn)行下去。”溧陽市交通運(yùn)輸局局長陳波濤說。

據(jù)介紹，為了將政策落實(shí)，出租車公司還將對(duì)所有駕駛員制訂輪休表，每天排出24臺(tái)休息車輛，輪到休息的駕駛員當(dāng)天必須把車子停放在公司指定區(qū)域，并上交鑰匙，安心休假。

“‘帶薪’是‘休假’存在的前提。否則，車子在駕駛員手里，只要自己愿意，隨時(shí)隨地可以休息。而沒有補(bǔ)貼或者還需要繳納‘份子錢’的休假，也是一句空話。”強(qiáng)衛(wèi)忠介紹，根據(jù)核算，在休假期間，駕駛員們不需要繳納“份子錢”并且能得到補(bǔ)貼，實(shí)際上與一天工作的純收入相差不大，這樣，駕駛員休息的時(shí)候也沒有思想負(fù)擔(dān)了。

能不能持久？

投入新增車輛 彌補(bǔ)利潤下降

在接受采訪時(shí)，溧陽出租車司機(jī)表達(dá)了對(duì)這項(xiàng)政策的歡迎。徐梅姐看到了自己和丈夫周末牽手“壓馬路”的前景，陳葉也說希望政策能長期實(shí)行，打算在輪休的時(shí)候帶著女兒去看看爺爺奶奶，有空再去別的大城市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

對(duì)于公司來說，“帶薪休假”不可避免會(huì)帶來利潤的下降。利潤的下降是否會(huì)影響政策長期推廣？

“根據(jù)這項(xiàng)政策，每臺(tái)車每個(gè)月的利潤將減少500元，我們公司一年255臺(tái)車就是150萬左右；另一家出租車公司一年減少的收益在50萬左右。此外，為了保證運(yùn)力而總共需要新增車輛24臺(tái)、新增司機(jī)48人，兩家公司這一部分的新增固定資產(chǎn)投資在270萬。”強(qiáng)衛(wèi)忠給記者算了一筆賬。

“企業(yè)讓出一部分利潤，讓司機(jī)得到實(shí)惠，他們輕松健康地上班，對(duì)于減少消費(fèi)糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧也是有好處的，司機(jī)和百姓都會(huì)是受益者，從這方面來說，推廣并不會(huì)出現(xiàn)阻力。”強(qiáng)衛(wèi)忠說，對(duì)于公司來說，這項(xiàng)政策帶來的僅是“利潤下降”，而并非“虧損”，“刨去這150多萬元，公司還有利潤空間。”

陳波濤認(rèn)為，政策制定要在企業(yè)、員工、公眾的利益之間找到平衡點(diǎn)，“帶薪休假”表面看會(huì)降低企業(yè)利潤，但是新增車輛投入使用，對(duì)于公司來說，彌補(bǔ)了一部分利潤；對(duì)駕駛員來說，保障了他們的休息；對(duì)于市民來說，也緩解了“打車難”的問題，總體上是多贏的。

來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào) 編輯：馬原