7月23日晚，兩列動車在浙江溫州境內發(fā)生追尾事故。據(jù)人民網(wǎng)最新報道顯示，事故遇難人數(shù)已增至40人，200余人受傷。在19位身份確認的遇難者中有10名女性和外國籍人士2人。
記者查閱相關規(guī)定發(fā)現(xiàn)，根據(jù)1992年頒布的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》規(guī)定，所有鐵路旅客，不論座席等次、全票、半票、免票，都有保額2萬元的保險，保險費包含在火車票價內，金額為基本票價的2%。
而2007年9月1日起施行的《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》規(guī)定，鐵路運輸企業(yè)對每名鐵路旅客人身傷亡負有限額為15萬元的賠償責任，對每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責任限額為2000元。
“依據(jù)上述法規(guī)，鐵路旅客最高將可從鐵路運輸部門獲得17萬元的人身傷害賠償以及2000元行李損失賠償。”上海一家大型保險公司產(chǎn)品設計人員在接受媒體采訪時表示。
針對這種賠償上限17萬元的說法，中央財經(jīng)大學保險學院院長郝演蘇在接受記者采訪時提出，雖然《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》第三十三條規(guī)定鐵路運輸企業(yè)賠償責任限額是15萬元，但本條的最后又進一步提出——鐵路運輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責任限額。
“生命面前不分貴賤，雖然鐵路票價和航空票價有差距，我建議此次動車事故的賠償標準至少應參照伊春空難96萬元的標準。”他表示。
資料顯示，在去年“824”伊春空難事故中，考慮到2006年以來全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的累計增長幅度，再加上為遇難旅客親屬的生活費補貼和撫慰金等賠償，航空公司對每位遇難旅客的賠償標準為96萬元人民幣。
郝演蘇對這部1992年修訂《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》提出質疑，鐵路部門按照票價2%提取保費，向人保統(tǒng)一投保，保額以兩萬元為限。20年過去了，票價漲了多少倍？為何保額仍然不變？”
針對這個問題，郝演蘇一連向鐵道部發(fā)出四問：鐵道部門1992年后每年是否有按照條例規(guī)定投保？如果沒有投保，每年總票款2%的保險費哪去了？能否公布按照每年票款2%提取的保險費的總金額？能否公布自1992年以來按照條例對于人身傷亡事件支付的賠償總額？
他認為，即便鐵道部門沒有按照《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》投保，從1992年至今，按照鐵路總票款2%提取的保險費總額也應有一個“專門賬戶”，扣除19年間發(fā)生的人身意外傷害賠償額后，仍然積累了巨額的保險準備金。而此次遇難旅客所獲的賠償額度，應根據(jù)這個保險準備金的數(shù)量來擬定。
為什么提出不少于96萬的標準？郝教授給我們算了一筆賬，根據(jù)我國2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展報告披露的數(shù)據(jù)，2010年全國鐵路系統(tǒng)運送旅客16.8億人，即使按照人均票價50元計算，票款總收入為840億元。如根據(jù)條例規(guī)定按票款2%提取強制保險費，保費總額應為16.8億元，即使扣除各項管理成本，此次事故各項涉及旅客人身意外賠償?shù)目偨痤~也不會超過去年應當提取純保險費的10%。因此，對于遇難者按照超過96萬元的標準支付賠償是鐵路部門完全可以承受的。
在保險公司方面，如果鐵路部門已經(jīng)每年嚴格按照條例規(guī)定支付了保險費，鐵路票價提高保費就相應提高，保險公司也有責任建議修訂條例提高事故保額。
對于賠償金額問題，對外經(jīng)濟貿易大學保險學院教授王國軍近日在接受媒體采訪時亦表示，目前火車失事的理償標準尚未與國際標準保持一致。“現(xiàn)在動車、高鐵速度很快，這意味著風險的增加。如果這次呼聲大，火車意外險的賠償金額可能會提高。”
來源：人民網(wǎng) 編輯：于姝楠
