2月17日,武漢“兩會(huì)”落下帷幕。就在市民對(duì)國(guó)家中心城市、幸福城市等新名詞的熱議聲中,在市場(chǎng)大潮里博擊的大小老板們,卻在為政府工作報(bào)告中的關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新提法而興奮。
“武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天正在到來(lái)!”武漢市政協(xié)委員、武漢智能電梯董事長(zhǎng)陳純星興奮地說(shuō)。
根據(jù)武漢市“十二五”規(guī)劃綱要,到2015年,該市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達(dá)55%以上。
如果把這一目標(biāo)和武漢市在2015年跨進(jìn)萬(wàn)億元GDP城市的計(jì)劃聯(lián)系起來(lái),這將給武漢市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下了巨大的想像空間。萬(wàn)億元GDP的55%,如此巨大的含金量,足以讓渴望快速發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)家眼前一亮。
武漢與沿海的差距主要體現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上
現(xiàn)實(shí)的情況是,武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的后面。陳純星認(rèn)為,武漢與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,主要的差距是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的差距。城市之間的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。
武漢市統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)表明,2010年,武漢市非公經(jīng)濟(jì)增加值為2714.07億元,占全市GDP的比重為49.2%。其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值為2259.44億元,占全市GDP的比重為41.0%。
武漢市工商聯(lián)主席余元九介紹,武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但與發(fā)達(dá)地區(qū)同類城市相比存在一定的差距,突出表現(xiàn)為總量偏少、規(guī)模偏小、比重偏低、實(shí)力偏弱、發(fā)展偏緩。2009年,武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占全市GDP比重的40.6%,但廣州為52.6%、杭州為64.5%、成都為53.1%。“十一五”期間,武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重僅增加了1.1%,而廣州增加了20.6%;杭州增加了19.9%;成都增加了7.4%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分布不盡合理,主要集中在傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲娛樂(lè)、簡(jiǎn)單加工等勞動(dòng)密集型行業(yè),從事制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的不多,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。從事信息、軟件、計(jì)算機(jī)服務(wù),以及文化等新興產(chǎn)業(yè)分別僅占4.06%和1.15%。
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系到武漢的未來(lái)
武鋼興達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司總經(jīng)理葉天長(zhǎng)認(rèn)為,武漢提出建設(shè)幸福城市要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可以說(shuō),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),關(guān)系到武漢的未來(lái)。
葉天長(zhǎng)說(shuō),國(guó)有大中型企業(yè)用的人不多,民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)的主要渠道,如果不發(fā)展民營(yíng)企業(yè),失業(yè)率高了,老百姓怎么幸福得起來(lái)?同時(shí),武漢的不少國(guó)有大中型企業(yè),比如武鋼、武石化,原料、市場(chǎng)“兩頭在外”,本地中小企業(yè)配套承接的很少,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,遇到金融危機(jī)這樣大的風(fēng)暴,容易大起大落。如果有大量的中小企業(yè)環(huán)繞在它們的周圍,不僅可以衍生出新的千億板塊,還可以減少武鋼、武石化的市場(chǎng)波動(dòng),這樣才能把武漢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定下來(lái)。
余元九說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)武漢的貢獻(xiàn)正在加大。2010年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金200多億元,全市單年增加122億元稅收收入中,有88.48億元來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì),稅收收入貢獻(xiàn)率達(dá)72.52%。同時(shí),吸納就業(yè)持續(xù)增加。全市近200萬(wàn)人在個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè),占全市城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的80%以上,占社會(huì)從業(yè)人員的50%。在自主創(chuàng)新中,民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始嶄露頭角,能力不斷增強(qiáng)。截止2009年底,武漢已累計(jì)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)6355家,其中一半以上分布在生物工程制藥、電子制造、新能源、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域。
拆除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形天花板
談到武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展,武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心主任龔偉難掩憂慮。他在武漢市政協(xié)十一次五次會(huì)議聯(lián)組討論時(shí)說(shuō),武漢催生民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在于高校多,科技、智力密集,可是現(xiàn)在不少城區(qū)對(duì)自己土地上誕生的中小企業(yè)不夠重視,覺(jué)得外來(lái)的和尚好念經(jīng),盯的只是外來(lái)的大企業(yè)、500強(qiáng),土地等寶貴資源寧愿做商業(yè)地產(chǎn),也不愿意留給本地的中小企業(yè)。好不容易乳化出來(lái)的中小企業(yè),如果不解決它們發(fā)展的后顧之憂,可能面臨著成群結(jié)隊(duì)“孔雀東南飛”的危險(xiǎn)。
余元九認(rèn)為,武漢國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大,“重國(guó)有輕民營(yíng)”、“先國(guó)有后民營(yíng)”的現(xiàn)象依然存在,沒(méi)有把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)擺在突出位置。雖然出臺(tái)了不少扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,但缺少創(chuàng)新和因地制宜,執(zhí)行層面的實(shí)施細(xì)則較少,好的政策并未完全落地。
余元九建議,要進(jìn)一步解放思想,按照“凡發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的政策都可參照?qǐng)?zhí)行,凡符合武漢實(shí)際的優(yōu)惠政策都可探索嘗試,凡國(guó)有和外資經(jīng)濟(jì)可以享受的政策對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一律同等適用,凡單獨(dú)針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的限制性規(guī)定一律予以廢除”,讓民營(yíng)企業(yè)真正享受“國(guó)民待遇”,推動(dòng)武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍,贏得新先機(jī)。
同時(shí),余元九建議,武漢市應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種方式,參與國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的改制重組,以新型混合所有制經(jīng)濟(jì)形式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁,并鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)湖北記者站(記者 陳道林 通訊員 劉玉瓊) 編輯:馮媛