近日，參加在北京舉行的十二屆全國人大一次會議的全國人大代表、鄭州大學黨委書記鄭永扣向大會提交了《關于在“中西部高校綜合實力提升工程”入選學校中建設“優勢學科創新平臺”的建議》和《關于在城鎮化進程中加強新型農村社區養老服務體系建設的建議》，并在河南代表團全體會議上發言。

據悉，2012年底，教育部、財政部實施“中西部高校提升綜合實力”工作，在沒有部屬高校的13個省區和新疆生產建設兵團各重點建設一所地方高水平大學，中央財政進行專項支持。這是貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，優化高等教育布局結構，縮小區域間高等教育差距，促進中西部高等教育發展，建設高等教育強國的重大戰略舉措。目前，14所入選高校已經確定，中央財政首批專項支持資金已經到位。

鄭州大學入選“中西部高校綜合實力提升工程”，標志著學校跨上國家建設有特色、高水平大學的新平臺，意義重大、影響深遠。

為此，鄭永扣代表建議國家教育部、財政部結合“中西部高校綜合實力提升工程”的實施，在14所入選高校中選擇符合條件的學科設立“優勢學科創新平臺”項目，作為提升這些高校綜合實力的重要舉措。

鄭永扣代表結合高等教育實際，從高校人才培養質量與經濟社會發展狀況、政府政策和資金支持、營造良好的高等教育發展環境三個方面分析河南高等教育發展的成就與不足。

鄭永扣代表在建議中指出，高校人才培養質量與經濟社會發展要求還有一定差距，需要切實加強三個方面的工作。

一是提高大學生思想政治素質。當前，我國經濟社會發生深刻變革，社會思想文化越來越多元多樣。在新形勢下，要以立德樹人為根本，加強社會主義核心價值體系教育，引導大學生樹立正確的世界觀人生觀價值觀。

二是提高大學生專業知識和技能。要結合時代特征和社會發展，探索教育教學規律，深入推進課程體系與教學內容改革，加強創新意識培養和實踐技能訓練，促進大學生知識、能力、素質協調發展。

三是提高大學生身心健康水平。全國學生體質與健康調研結果顯示，大學生身體素質20多年來持續下降，健康狀況不容樂觀。培養合格人才，身體是基礎。要進一步加強體育工作，引導大學生科學鍛煉、增強體質；同時，要加強心理疏導和危機干預，幫助大學生提升心理素質。

鄭永扣代表表示，從政府來看，政策和資金支持是提高教育質量的強大推動力。國家已經出臺了一系列提高高等教育質量的政策措施，如“211工程”、“985工程”、“2011計劃”、“優勢學科創新平臺”項目、“中西部高等教育振興計劃”、“本科教學質量與教學改革工程”等，特別是2012年國家財政性教育經費支出占國內生產總值比重達到4%，為教育發展提供了堅實保障，受到社會的廣泛好評。溫總理在政府工作報告中明確提出，年度財政性教育經費支出今后還要繼續增加，令人倍感振奮。隨著國家有關政策的持續推進和落實，教育經費的持續投入和增長，一定能夠促進高等教育不斷強化內涵、盡快提升質量。

從社會來講，要積極為高等教育發展營造良好環境。譬如，完善依法治校法律體系，保護學校合法權益；加強輿論引導，樹立科學的質量觀，正確看待高等教育存在的問題；鼓勵社會各界參與高等教育發展，在資金、技術、成果轉化等方面與高校加強合作，為大學生提供更多實踐基地等。

鄭永扣代表指出，就河南而言，高等教育毛入學率2012年達到27.22%，有普通高校120所，其中本科院校47所；在財力還比較緊張的情況下，實現了生均經費1.2萬元的目標，高等教育事業實現了快速健康發展。

鄭永扣代表同時表示，河南高等教育的發展取得了巨大成就，但與國內高等教育先進地區相比，還相對落后。具體表現為：一是高層次人才培養規模太小。2012年全國普通高等教育本專科在校生2391.3 萬人，河南為155.9萬人，占全國的6.5%；2012年全國在學研究生172萬人，河南僅3.2萬人，占全國的1.86%，從結構上看，這與河南高等教育總規模極不相稱；二是學科建設水平不高。912個國家二級重點（培育）學科，河南僅8個；287個國家一級重點學科，河南僅有1個；三是科研創新能力不強。

為此，鄭永扣代表結合實際情況提出了三點建議：第一，建議教育部繼續增加河南高校研究生招生計劃，擴大河南研究生培養規模，優化河南高等教育人才培養結構，適應河南經濟社會發展對高層次人才的需求。第二，建議教育部、財政部結合“中西部高校綜合實力提升工程”的實施，在鄭州大學選擇符合條件的學科設立“優勢學科創新平臺”項目，作為增強學校綜合實力的重要舉措，推動河南高校提升學科建設水平。第三，建議教育部、財政部結合《中原經濟區規劃》的實施，在國家級協同創新中心的布局方面給予河南傾斜，促進河南高校集聚和培養一批科研創新團隊，提升自主創新能力，在中原經濟區建設中發揮重要的支撐作用。（記者王皓萍 見習記者齊馨）