昨日，2013年海峽兩岸司法實務研討會昨日在漳州召開，來自海峽兩岸的80多名知名法學家、司法實務界人士圍繞“司法民主與公眾參與”、“司法效率與程序改革”、“司法公正與證據采信”等議題進行交流。

此次研討會可謂嘉賓云集，中國法官協會名譽副會長、最高人民法院副院長江必新，中國法官協會副會長、中國女法官協會會長王秀紅參加；海峽兩岸法學交流協會（臺灣）理事長廖正豪，臺灣大學教授、大法官陳新民冒著臺風從臺灣趕來；中國政法大學原校長、終身榮譽教授陳光中等也從北京趕來。

昨天早上，福建省高院院長馬新嵐主持開幕式，中共福建省委常委、省委政法委書記蘇增添，海峽兩岸法學交流協會（臺灣）理事長廖正豪，臺灣大學教授、大法官陳新民以及最高人民法院副院長、大法官江必新先后致辭。

江必新在致辭中指出，當前，海峽兩岸已進入大交流、大發展、大合作的新時期，只有秉持公平正義的基本價值，通過法治化、規范化的方法才能解決兩岸交往過程中可能出現的爭議，使兩岸交流更加順暢。在此意義上，研討會意義深遠、作用巨大。

蘇增添說，近年來福建的法院立足區域優勢和法院工作的實際，推進涉臺司法工作的先行先試，積極構建以案件審判、司法互助、司法交流為主要內容的涉臺司法工作格局，為維護兩岸和平發展、保障兩岸民眾共同的福祉而積極努力。

馬新嵐閉幕式上表示，希望海峽兩岸今后能在共同打擊犯罪、強化司法互助上，在密切人員往來、強化司法交流上，在立足司法實務、強化司法研討上等三個層面展開深度合作。

據了解，本屆研討會由中國法官協會、中國審判理論研究會海峽兩岸審判理論專業委員會、臺灣地區海峽兩岸法學交流協會共同主辦。

面對面

談司法合作 還要多做溝通

導報記者：ECFA之后，兩岸交流合作日益頻繁，海峽兩岸司法實務研討會至今也舉辦了五屆，您覺得兩岸司法合作方面取得了哪些成果？未來還有哪些方面需要加強的？

廖正豪：在實務的操作上，很多工作都在展開，像共同打擊犯罪這部分以及人犯的交接都有相當的突破，對兩地共同的犯罪有很大的遏制作用。這是非常明顯的，在比例上可以看出來。

當然還有很多問題，例如訴訟上文書的送達、采證、在監人犯的轉移，往后還是要多做交流、多做溝通。

談電信詐騙 現在少了很多

導報記者：您提到兩岸司法合作在共同犯罪上取到很大的遏制作用，特別是一些欺詐案件，前不久我們就報道了幾起針對臺灣人的電信詐騙案件。

廖正豪：現在這種案件減少了很多，早期非常猖獗、肆無忌憚，在《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》沒有簽訂之前，還是有很多沒辦法去處理。協議簽訂了之后，兩岸相關部門密切合作，把整個電信詐騙壓制下來，現在數量已經減少了許多。

導報記者：除了打擊以外，兩岸相關部門如何預防？

廖正豪：兩岸要更加密切合作，其實這種犯罪要遏制是有方法的，但是最重要的基礎是兩岸要密切合作。

談泉州嬰兒案 真相特別重要

導報記者：這兩天一個關于泉州一嬰兒在醫院死亡的事件在網絡引發關注，媒體也進行了報道。對此您怎么看？

廖正豪：事情的真相特別重要，所以政府不必怕有什么糾紛，要去面對這些問題、解決問題。解決問題的第一個步驟是查明真相，第二個是有責任的追究責任，不能放松，這樣一方面可以處罰，另一方面也是改革的大好機會。如果醫院沒有責任，要給它一個清白，對社會對民眾進行勸說，把事情厘清，讓民眾更加習慣于理性地看待問題。

專題研討

如何讓公眾參與和了解司法？

臺灣地區新北地方法院刑事庭審判長蘇揚旭：臺灣目前正在試點試行人民觀審制度，近期正通過模擬法庭的進行試點工作。要實行好人民觀審制度，選好觀審員是關鍵。臺灣地區的法院挑選觀審員，要求其不具備法學背景，同時挑選兩位備位觀審員，但觀審員在法院審理過程中，只有表議權，沒有表決權。公眾參與的最終目的，就是希望判決能符合人民的感情，能做到和體現司法公正。

河南省高院院長助理王韶華：大陸的人民陪審制度在司法公正等層次上確實起到了積極作用，但這個制度也存在弊端。這種制度下的陪審員，是以選任制產生的，且有任期，這使得代表性、廣泛性不足，甚至還有出現掛名陪審員等現象，難以和法官形成互補相輔作用。這主要是因為制度實施過程中，立法層次不高，沒有明確獨立的法律對陪審制度進行系統性的規范，同時期價值功能出現了偏差。為此，提出人民陪審制度“團式”改造的設想，加大陪審員在合議庭的組成比例，形成大小合議庭形成，推行人民觀審團制度，實行一案一選，建議試行推廣。

實習編輯 黃金錚