今日下午，記者從省政府新聞發(fā)布會獲悉，今年11月1日起，我省作為第四批試點省份，將正式啟動營業(yè)稅改征增值稅工作。到目前為止，經(jīng)我省各級國稅部門確認的營改增納稅人有23363戶（不含廈門）。

繼國務(wù)院批準上海市從2012年1月1日起率先鋪開試點工作之后，7月25日國務(wù)院常務(wù)會議研究決定，自2012年8月1日起至年底，營業(yè)稅改征增值稅試點從上海分批擴大至北京市、江蘇省、安徽省、福建省（含廈門市）、廣東省（含深圳市）、天津市、浙江省（含寧波市）、湖北省等省市，我省（含廈門市）從2012年11月1日起正式實施。

福建省作為第四批試點省份，財政部、國家稅務(wù)總局已經(jīng)明確，所有試點政策模式不動，即試點行業(yè)范圍、試點方案及政策安排與上海一致。

試點范圍涉及交通運輸和現(xiàn)代服務(wù)

營改增改革試點的行業(yè)包括交通運輸業(yè)（陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)、管道運輸服務(wù)，不包括鐵路運輸服務(wù)）和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)）。

增值稅新增11%和6%兩檔低稅率

適用稅率方面，在現(xiàn)行增值稅l7%標準稅率和l3%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。租賃有形動產(chǎn)等適用l7%稅率，交通運輸業(yè)等適用ll%稅率，其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率。

按一般納稅人和小規(guī)模納稅人計稅

試點納稅人將按照應(yīng)稅服務(wù)年銷售額(500萬元)劃分為增值稅一般納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人。一般納稅人通常適用一般計稅方法，按照不含稅銷售收入乘以適用稅率計算銷項稅額，減去進項稅額后的余額為應(yīng)納稅額。小規(guī)模納稅人按照不含稅銷售收入乘以3%的征收率計算繳納增值稅。試點納稅人和原增值稅一般納稅人接受試點納稅人中的小規(guī)模納稅人提供交通運輸業(yè)服務(wù)，按照從提供方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的價稅合計金額和7%的扣除率計算抵扣進項稅額。

試點改革暫不涉及財政體制調(diào)整

交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改征增值稅后改由國稅部門征收，應(yīng)稅服務(wù)出口退稅也由國稅部門辦理。

試點改革暫不涉及財政體制調(diào)整，原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入改征增值稅后收入仍歸屬試點地區(qū)，稅款分別入庫。因試點產(chǎn)生的財政減收，按體制由中央和地方分別負擔(dān)。

現(xiàn)行增值稅一般納稅人（無論試點地區(qū)還是非試點地區(qū)）向試點納稅人購買服務(wù)，可抵扣進項稅額；試點納稅人原適用的營業(yè)稅差額征稅政策，試點期間可以延續(xù)；在優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)換上，試點地區(qū)納稅人原享受免征營業(yè)稅政策的，改為免征增值稅或?qū)嵤┰鲋刀惣凑骷赐苏摺?/p>

我省涉及營改增納稅人有23363戶

到目前為止，經(jīng)我省各級國稅部門確認的營改增納稅人23363戶（不含廈門，下同）,其中交通運輸業(yè)5661戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)17702戶；應(yīng)認定一般納稅人2658戶，小規(guī)模納稅人20705戶。

提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)，但截止目前尚未辦理營業(yè)稅改征增值稅確認手續(xù)的納稅人可以在2012年11月1日后直接向主管國稅機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記、資格認定和發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，并按規(guī)定申報繳納增值稅。

我省制定過渡性財政扶持政策

交通運輸業(yè)、物流輔助業(yè)企業(yè)成本構(gòu)成主要包括燃油費、路橋費、人力成本、折舊費、修理費等費用，這兩個行業(yè)若在正常的固定資產(chǎn)投資和完全取得增值稅專用發(fā)票情況下，總體稅負不會增加；但在實際執(zhí)行中，由于企業(yè)固定資產(chǎn)投資的時期不同或異地加油難取得抵扣憑證、部分企業(yè)未積極主動索取進項稅額抵扣憑證等原因，導(dǎo)致部分企業(yè)稅負有不同程度的上升。

針對營改增過程中的部分試點企業(yè)稅負增加問題，測算分析了營改增對我省的影響，我省制定了過渡性財政扶持政策，已于10月26日在媒體上公布了《福建省財政廳關(guān)于實施營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的公告》。