改革進(jìn)行時(shí)·教育新規(guī)

商報(bào)記者 秦健

昨天，市教委印發(fā)《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）、《重慶市普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《普高辦法》），兩個(gè)辦法從今年1月1日起實(shí)施。

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義務(wù)教育階段

劃片要聽取各方意見 學(xué)籍號(hào)“綁定”身份證號(hào)

根據(jù)《辦法》，本市戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地免試就近入學(xué)。區(qū)縣（自治縣）教育行政部門按照“就近入學(xué)”原則，為每一所小學(xué)、初中合理劃定招生范圍。對(duì)于城市老城區(qū)暫時(shí)難以實(shí)行單校劃片的初中，可實(shí)行多校劃片、隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。確定劃片方式和范圍要聽取各方代表意見，并保持相對(duì)穩(wěn)定。區(qū)縣教育行政部門和學(xué)校應(yīng)主動(dòng)公開招生計(jì)劃、入學(xué)程序、劃片范圍等招生信息。

公辦和民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔、錄取學(xué)生。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收本招生片區(qū)內(nèi)的學(xué)生和教育行政部門統(tǒng)籌安排的學(xué)生，不得提前組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校按照教育行政部門核定的規(guī)模招生，招生計(jì)劃、招生辦法等需經(jīng)學(xué)校所在地教育行政部門審查備案后實(shí)施。

入學(xué)新生需在新學(xué)年開學(xué)1周內(nèi)辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。辦理完注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)生基本信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成，一人一號(hào)，終身不變，逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費(fèi)學(xué)生卡。

學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。

不留級(jí)原則上不跳級(jí) 借讀生畢業(yè)考試回原校

義務(wù)教育階段學(xué)校不實(shí)行留級(jí)制度，原則上不允許跳級(jí)。學(xué)習(xí)成績(jī)特別優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)學(xué)校考核，能達(dá)到相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)水平，由學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，并經(jīng)學(xué)校和教育行政部門簽章同意。學(xué)校應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)后，完成電子學(xué)籍跳級(jí)處理，跳過年級(jí)視為受完相應(yīng)年限的教育。小學(xué)、初中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生不予跳級(jí)。

小學(xué)、初中起始年級(jí)新生原則上在所讀學(xué)校取得正式學(xué)籍，不予借讀。學(xué)生父母雙方出國(guó)工作一年以上、長(zhǎng)期從事野外工作、支援邊疆建設(shè)且在當(dāng)?shù)鼐妥x有困難等，可到其他親屬所在地學(xué)校借讀。借讀學(xué)生必須在與原校相同的年級(jí)借讀。借讀學(xué)生電子學(xué)籍由原學(xué)校管理，紙質(zhì)學(xué)籍檔案隨學(xué)生由借讀學(xué)校管理。借讀學(xué)生原則上回原校參加畢業(yè)考試，由原校頒發(fā)畢業(yè)證書。

學(xué)校不得以任何理由勸退、開除學(xué)生。學(xué)生連續(xù)超過5個(gè)工作日無故未入校就學(xué)，由學(xué)校通過電子學(xué)籍系統(tǒng)作控輟保學(xué)處理。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況依法及時(shí)書面上報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。