[主持人]今天發展改革委農經司副司長吳曉松作客中國政府網訪談直播間，就“推進青海三江源、京津風沙治理等重大生態工程建設”與網民在線交流。歡迎您，吳司長。[01-24 10:08]

[發展改革委農經司副司長吳曉松]主持人好，各位網友好。[01-24 10:10]

[主持人]第一個問題是介紹大背景，為什么要開展三江源地區生態保護和建設？[01-24 10:11]

[吳曉松]為什么要在三江源搞生態保護建設呢？主要是三江源地區地處青藏高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江的發源地，是我國淡水資源的重要補給地，是高原生物多樣性最集中的地區，是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區和重要啟動區，特殊的地理位置、豐富的自然資源、重要的生態功能決定了三江源地區在全國的生態地位極為重要。開展三江源地區生態保護和建設，對于構建我國青藏高原生態安全屏障，建設生態文明具有重要意義，關系到中華民族的長遠發展。[01-24 10:12]

[主持人]吳司長，您介紹了三江源地區生態保護的重要意義，請簡要介紹一下三江源地區的基本情況？[01-24 10:14]

[吳曉松]三江源地區包括青海省玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州、海南藏族自治州、黃南藏族自治州全部行政區域的21個縣和格爾木市的唐古拉山鎮，總面積為39.5萬平方公里。2012年，總人口130.18萬，其中農牧民103.84萬；地區生產總值240.17億元；城鎮居民人均可支配收入17677元，僅相當于全國水平的72%；農牧民人均純收入4569元，僅相當于全國水平的一半。所以這個地方還是比較貧困的。[01-24 10:15]

[主持人]您剛才介紹了現在農牧民生活現狀以及自然條件的現狀，三江源生態保護和建設一期工程進展情況怎樣，取得了哪些成效？[01-24 10:17]

[吳曉松]黨中央、國務院高度重視三江源地區的生態保護和建設，2005年批準實施青海三江源自然保護區生態保護和建設工程，也就是我們說的三江源一期工程。截至2013年，三江源一期工程已累計安排資金65.13億元。工程建設累計完成濕地保護160萬畝，封山育林511萬畝，治理黑土灘523萬畝、沙漠化土地66萬畝及鼠害11781萬畝，配套開展了小城鎮、農村能源設施建設等工作。目前，一期工程建設任務已基本完成，初步實現了規劃目標并取得明顯成效。一是工程區林草植被覆蓋率明顯提高，森林覆蓋率由2004年的3.2%提高到了2012年的4.8%；在高原區，森林覆蓋率提高一個多點是非常不容易的。草原植被蓋度平均提高11.6個百分點。二是湖泊水域和濕地面積明顯擴大，2004～2012年，自然保護區內濕地面積增加104.94平方公里，黃河源頭“千湖奇觀”再度呈現。上次我去了以后，感到特別興奮，我第一次去時都是干枯的。[01-24 10:18]

[吳曉松]三是水源涵養功能顯著提升，三江源地區2004年林草生態系統水源涵養量為169.23億立方米，2012年水源涵養量為197.6億立方米，增加了28.37億立方米。四是農牧民生產生活條件得到改善，通過建設牲畜暖棚、貯草棚和人工飼草料基地，促進了草地畜牧業向生態畜牧業的生產方式轉變；通過農村飲水安全工程，解決了13.16萬人和36萬頭牲畜的飲水困難問題；通過能源建設，為4.5萬戶農牧民安裝了太陽能光伏電源和太陽灶，緩解了牧民生活用能困難。五是生態保護意識和積極性普遍提高，通過生態工程建設實踐和培訓、宣傳等工作，項目區廣大干部群眾加深了對三江源生態保護和建設重大意義的認識，自覺參與意識普遍增強，思想觀念和生產生活方式有所轉變，保護和建設生態的積極性明顯提高。[01-24 10:19]

[主持人]通過您的介紹已經了解到，三江源生態保護和建設已經取得了成效，為什么還要開展二期工程建設？[01-24 10:20]

[吳曉松]三江源生態保護和建設一期工程取得了明顯成效，但必須看到生態保護和建設是一項長期的工作，要長期的投入，工作也要體現在長期上。三江源地區生態整體退化趨勢尚未得到根本遏制。三江源地區中度以上退化草地面積1330.86萬公頃，占三江源地區總面積的33.7%；沙化土地面積312.9萬公頃，約占8%；水土流失面積1215公頃，約占30.7%；鼠蟲害發生面積仍有1670萬公頃，約占42.3%。因此，有必要開展二期工程建設，將三江源生態保護和建設進一步推向深入，從整體上遏制三江源地區生態退化的趨勢。[01-24 10:20]