昨日,我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了大范圍的霧霾天氣,導(dǎo)致空氣質(zhì)量持續(xù)下降。中央氣象臺在大霧預(yù)警之外,也同時發(fā)布了霾藍(lán)色預(yù)警信號,這是我國首次發(fā)布單獨(dú)的霾預(yù)警。此次全國灰霾面積超100萬平方公里；月底起,雨雪“駕到”霧霾減弱。昨日,北京市部分路段能見度降到500米以下,全市空氣質(zhì)量達(dá)到“嚴(yán)重污染”。(1月29日《新京報》)
城市空氣污染物主要包括煙塵、酸雨、光化學(xué)煙霧、可吸入顆粒物等,這些物質(zhì)經(jīng)過物理、化學(xué)、生物的作用反應(yīng),形成復(fù)合型污染。據(jù)報道,目前中國大型城市空氣污染明顯重于中小城市,人口規(guī)模在100萬至200萬的特大型城市空氣污染尤為嚴(yán)重。
早在兩年前,環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在向全國人大常委會報告環(huán)境保護(hù)工作情況時說,從大氣污染看,2010年,全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),主要是可吸入顆粒物濃度超標(biāo)。珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%至50%。
每個市民都生活在空氣中,城市空氣污染直接威脅每個市民的身體健康,導(dǎo)致各種疾病發(fā)生。此前,據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)表的一份調(diào)查報告稱,由于空氣污染,歐洲各國的人口平均壽命已減少了8.6個月,工業(yè)大國德國的空氣污染更嚴(yán)重,人口平均壽命減少了10.2個月。中國現(xiàn)行的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比歐盟國家低得多,空氣污染對市民群眾健康的危害程度只會重、不會輕,必須引起人們足夠的關(guān)注與重視。
現(xiàn)在問題是,我們的空氣污染程度是在繼續(xù)惡化,還是已經(jīng)走上了哪怕是緩慢、但卻是逐漸改善的進(jìn)程,仍讓人一頭霧水。一些地方提供的數(shù)據(jù)顯示,城市的空氣污染程度似乎在降低,比如北京市稱,北京一年中的藍(lán)天總天數(shù)在增加,不僅大氣平均污染情況在好轉(zhuǎn),沙塵暴等極端天氣也在減少。由此看來,要保障公眾對環(huán)境事務(wù)的知情權(quán)仍有路要走。尤其是在以GDP為單純考核指標(biāo)的高消耗、高污染、低產(chǎn)出的增長模式下,在中央與地方之間,在政府與企業(yè)、社會之間,尚未建立起一套協(xié)調(diào)一致的環(huán)保制約機(jī)制。一方面表現(xiàn)在不少地方政府發(fā)展觀念“滯后”,甚至為違法污染企業(yè)充當(dāng)“保護(hù)傘”；另一方面表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)的薄弱,環(huán)保法律法規(guī)在地方保護(hù)主義面前往往顯得蒼白無力。而要實(shí)現(xiàn)“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,保障市民群眾環(huán)評指數(shù)的知情權(quán)是必不可少的前提。
治理城市空氣污染需要一個長期過程,不會很快出現(xiàn)質(zhì)變式改觀,這個現(xiàn)實(shí)不僅需要中國公眾了解,而且我們也必須接受它。但在當(dāng)前形勢下,政府主管部門及時公布城市空氣污染情況,使之與電視天氣預(yù)報一樣,成了一種與市民群眾生活息息相關(guān)的資訊,并確保其污染監(jiān)測的絕對權(quán)威性,及時向公眾公布相關(guān)信息,則是治理城市霧霾天氣不可忽缺的前提。
