破解農民工創業貸款“兩頭空”難題 代表建議建立“農民工金融服務中心”

“現在很多農民在外打工，學了技術，有了想法，想自己創業，但苦于資金不足，貸款又很難。”全國人大代表、貴州省平壩縣高峰鎮麻郎村村支書劉喬英很為當地的農民著急。

全國人大代表，貴州省農信社黨委書記、理事長王術君說，目前農民工創業難的一個重要原因，是金融服務“兩頭空”的問題，一方面在務工地，金融機構不給貸款；而在家鄉地，由于農民工長期外出，信息不對稱，貸后管理難等，金融機構對開展農民工金融服務積極性也不高。其次，由于國有商業銀行貸款門檻普遍較高，且手續復雜，貸款審批周期長，農民工返鄉創業很難貸到款。

根據貴州省農信社近年來的成功經驗，王術君建議，將農民工創業就業貸款利息給予中央財政全額貼息；并建立返鄉農民工創業貸款擔保平臺，借鑒中小企業融資性擔保公司和下崗失業人員小額貸款擔保基金的做法，由中央財政出資設立“農民工返鄉創業擔保基金”，為農民工融資提供擔保。

同時，可探索在全國建立農民工金融服務中心，為農民工提供面對面服務，并大力推廣小額信用貸款，解決農民沒有有效的抵押擔保財產、貸款難問題。

“國家有關部門還應制定出臺相關政策，建立為農民工服務的長效機制，支持和鼓勵全國銀行業金融機構為農民工金融服務的積極性，讓農民工能夠在全國各地都享受到方便快捷的金融服務，破解‘兩頭空’難題。”王術君說。