第十二屆全國人大代表、民建中央副主席、經(jīng)濟學家辜勝阻今天對記者表示，他預測今年“兩會”將重點關注城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展、深化改革與推動轉型、扶持小微企業(yè)與緩解實體經(jīng)濟困境、重構社會保障制度與醫(yī)療改革制度、空氣質量和飲水安全等五大熱點問題。“‘謀發(fā)展，思改革，議公平，盼安全’將是重大看點。”

辜勝阻認為，新型城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長的最大新引擎和發(fā)展的新紅利。新型城鎮(zhèn)化的最大特點是強調人的城鎮(zhèn)化，加快轉移人口的市民化進程，推動農(nóng)民工實現(xiàn)“職業(yè)上從農(nóng)業(yè)到非農(nóng)業(yè)、地域上從農(nóng)村到城鎮(zhèn)、身份上從農(nóng)民到市民”的三維轉換。

辜勝阻說，當前改革已進入“深水區(qū)”，他建議成立由中央直接領導的權威的、超越部門的改革領導協(xié)調機構，從高層進行改革頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃。此外，當前深化體制改革還要切實推進政府體制、壟斷行業(yè)、收入分配、金融體制、財稅體制等重點領域的改革。

在談到基本醫(yī)療保障制度時，辜勝阻建議，應將公費醫(yī)療、職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險這三張城鎮(zhèn)醫(yī)療保險網(wǎng)合并，建成“城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度”，逐步提高實際補償比至80%。

為解決當前我國實體型企業(yè)，尤其廣大中小企業(yè)面臨融資貴、用工荒、高成本、高稅賦等問題，辜勝阻認為，應通過金融創(chuàng)新構建多層次金融體系，深化財稅體制改革。

對于公眾近期高度關注的空氣及水污染問題，辜勝阻說，城市資源環(huán)境的承載能力有限，隨著全國城鎮(zhèn)化率超過52%，我國進入了“大城市病”集中爆發(fā)期。我國城鎮(zhèn)化進程中的城市病與粗放型發(fā)展方式和扭曲的激勵機制聯(lián)系在一起，最終導致了“病態(tài)的城市化”。他表示，需建立政府引導、企業(yè)為主體、市場有效激勵、全社會共同參與的綜合污染防治體系。

(來源：科技日報 編輯：劉世東）