2014年1月1日起，備受社會各界關(guān)注的《蘭州市公共場所控制吸煙條例》將正式實施。

《條例》明確說明，控制吸煙場所分為禁止吸煙場所和限制吸煙場所，禁止吸煙場所實行全面禁煙，不允許設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū);限制吸煙場所可以設(shè)置固定的吸煙室或者劃定固定的吸煙區(qū)，場所內(nèi)其他區(qū)域禁止吸煙。禁止吸煙場所主要有:各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、中小學(xué)校、商場、超市、網(wǎng)吧、各種公共場所電梯內(nèi)區(qū)域、體育場館、汽車火車站、公共汽車、出租汽車、機關(guān)企事業(yè)單位等八大類區(qū)域;限制吸煙場所主要有:各類餐飲服務(wù)場所、各類賓館酒店、公眾休閑娛樂場所、機場的室內(nèi)區(qū)域等四大類區(qū)域。

《條例》規(guī)定，控制吸煙場所的管理者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立控制吸煙的管理制度，在控制吸煙場所的出入口及其他明顯位置設(shè)置統(tǒng)一發(fā)布的禁止吸煙標(biāo)志和舉報、投訴方式;在禁止吸煙場所不得放置與吸煙有關(guān)的器具，對在禁止吸煙區(qū)和限制吸煙場所的非吸煙區(qū)域吸煙的，應(yīng)勸其停止吸煙或者離開該場所;對不聽勸阻者應(yīng)舉報投訴。任何單位和個人有權(quán)要求在禁止吸煙場所和限制吸煙場所的非吸煙室或者非劃定吸煙區(qū)的吸煙者立即停止吸煙，對不履行管理職責(zé)的，可以舉報和投訴。

《條例》明確規(guī)定，在禁止吸煙場所和限制吸煙場所的非吸煙室或者非劃定吸煙區(qū)吸煙，且拒不改正的，由相關(guān)監(jiān)管部門處以50元以上200元以下罰款;對不履行控?zé)熦?zé)任的場所管理者和經(jīng)營者，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以2000元以上1萬元以下的罰款;在限制吸煙場所不設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)又不禁止吸煙，逾期不改正的，由相關(guān)監(jiān)管部門處以2000元以上1萬元以下罰款。

《條例》規(guī)定，煙草制造銷售者未在售煙場所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識的，由相關(guān)監(jiān)管部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以200元以上2000元以下的罰款。

煙草制品銷售者向未成年人出售煙草制品的，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令改正，予以警告，并處500元以上5000元以下的罰款。煙草煙霧濃度監(jiān)測結(jié)果不合格的單位，由衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)通報，由不合格單位控?zé)煿ぷ鞯呢?zé)任人負責(zé)整改，拒不改正或者整改不合格的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。

與此同時，蘭州市控?zé)熮k建立控?zé)熗对V熱線，組織完成“投訴電話、舉報電話接線員培訓(xùn)”，開通控?zé)熗对V熱線，并通過媒體公布。各縣區(qū)、相關(guān)部門和單位控?zé)熮k建立本部門的控?zé)熍e報電話。并充分利用12320衛(wèi)生熱線電話系統(tǒng)，整合控?zé)煴O(jiān)督咨詢和舉報投訴電話，建立熱線工作制度與反饋制度。同時，市控?zé)熮k正在籌劃建立《條例》執(zhí)法聯(lián)絡(luò)工作QQ群、公眾微信及控?zé)熤驹刚哧犖椤?/p>

目前，蘭州市已經(jīng)對縣區(qū)政府、各有關(guān)部門和單位負責(zé)人及重點場所負責(zé)人開展了“條例解讀、執(zhí)法細則解讀、文明勸阻技巧、宣傳工具包及環(huán)境布置要求”為重點內(nèi)容的一級培訓(xùn)，下一步將為全市分層次分階段做好各行業(yè)控?zé)焾?zhí)法人員、所轄公共場所和工作場所經(jīng)營者、管理者培訓(xùn)支持，提高從業(yè)人員對控?zé)煑l例的知曉率。

蘭州市衛(wèi)生局公布了蘭州控?zé)煂嵤┓桨讣殑t。市控?zé)熮k積極征求和梳理各縣區(qū)政府以及相關(guān)部門、單位就《條例》實施的具體執(zhí)行方案和實施意見，制定完成《蘭州市公共場所控制吸煙條例實施細則》，已經(jīng)完成論證與意見征求，并提交市政府審核，將于本月底前發(fā)布。根據(jù)《蘭州市公共場所控制吸煙條例》第五條第五款：“負責(zé)設(shè)計并發(fā)布統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識”的要求，《蘭州市禁止吸煙標(biāo)志、警示標(biāo)識制作標(biāo)準與張貼規(guī)范》(試行)已經(jīng)完成，警示標(biāo)識的制作與張貼主題鮮明，警示醒目，大方得體，和諧協(xié)調(diào)，相對統(tǒng)一。為做到《條例》家家知曉、深入人心，蘭州市控?zé)熮k印制1萬份禁煙統(tǒng)一標(biāo)志及6000份宣傳海報，已于12月20日發(fā)放全市。蘭州市將結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、健康教育進社區(qū)等活動，從二手煙危害、權(quán)益維護及法律條款解讀等方面進行廣泛社會宣傳，積極營造依法控?zé)煹妮浾摲諊龅郊矣鲬魰裕尮娮杂X遵守法律法規(guī)。

（記者 薛朝華 周國喜）