昨晚，備受關注的廈門版“國五條”正式發布。廈門市人民政府辦公廳印發關于本市貫徹《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》實施意見的通知（以下簡稱《實施意見》）。

記者注意到，廈門市對于貫徹“國五條”的實施意見共有8條，市民普遍關注的二手房交易如何征收個人所得稅、限購政策等均有了明確的落地政策。從政策上看，廈門版“國五條”可謂十分嚴厲。

《實施意見》明確提出，堅決貫徹落實國家和省各項宏觀調控政策，積極采取措施，增加有效供應，防止新建商品住房價格過快上漲，確保2013年全市年度新建商品住房價格增幅低于本市城鎮居民人均可支配收入的實際增幅。

補繳個稅社保不能買房

《實施意見》明確了廈門將繼續實行住房限購政策，限購范圍含新建商品住房和二手住房，實施時間為本文件發布次日（即4月3日）起。

對擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供自購房之日前2年內在本市逐月連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。

對擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供自購房之日前2年內在本市逐月連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本行政區域內向其售房。

非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。

解讀：與此前的限購政策相比，此次出臺的限購政策顯然更加嚴格，首次增加了“非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房”這一條款，并將此前規定的“2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明”升級為“2年內在本市逐月連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明”，堵住了可能出現的人為制造虛假購房資格的漏洞。

資料造假5年內不得買房

《實施意見》將購房資格的審查時間提前至簽訂商品住房買賣合同（認購）、居間合同前。

在簽訂商品住房買賣合同（認購）、居間合同之后審查發現購房人提供虛假證明材料騙購住房的，必須解除買賣合同。

房地產交易登記機構應在新建商品住房合同備案或二手住房交易收件、審核時，嚴格復查購房人的購房資格；發現購房人提供偽造證明材料騙購住房的，不予辦理合同備案和產權登記手續，并記入信用檔案且5年內暫停其在本市購買住房資格。

國土房產、稅務、人社、民政等部門要加快研究建立購房人及其家庭成員在本市擁有住房情況、購房人納稅或社會保險繳納情況、購房人婚姻狀況等信息的交互共享機制，完善住房限購措施的操作流程。

另外，廈門將成立房地產市場專項檢查整治小組，對廈門市房地產市場秩序進行專項集中整治，嚴肅查處限購措施執行中的違法違規行為。

解讀：這是廈門首次出臺政策，對提供虛假證明材料騙購住房的購房人“下猛藥”，列入“黑名單”且5年內不得在廈門購房；以及對教唆或協助購房人偽造證明材料的違法違規行為進行嚴懲。