連日來,我國許多地方出現霧霾天氣,機動車尾氣被認為是重要污染源?！靶氯A視點”記者采訪發現,我國汽油品質偏低,升級緩慢。因此,提升汽油品質,成為治理霧霾的一個重要條件。然而,提升汽油質量意味著增加成本,油企是否會借機漲價?

伴隨汽車激增,霧霾天氣加劇

我國已連續三年成為全球機動車產銷第一大國,到2012年底,機動車保有量達2.4億輛。

環保數據顯示,杭州機動車尾氣排放對PM2.5的影響程度達33%、上海車船尾氣對PM2.5%的影響程度為25%、北京機動車尾氣排放對PM2.5的影響程度超過22%。

汽車銷量激增,帶來油品需求加大,而油質偏低加重了尾氣污染的程度。為此,一些城市實施了汽車限行。記者采訪了解到,提升油品質量對緩解空氣污染更為有效,而且容易實現。

“如果油品與新車同時從國三標準提升到國四標準,可減少尾氣污染50%左右?！鄙虾Ｊ协h保局污防處副處長蔡智剛介紹,即使僅僅依靠油品提升,既有車輛也可減污10%以上。

中石化負責人也承認,煉油企業是霧霾天氣直接責任者之一。據了解,除北京、上海等少數城市外,大部分地區仍使用對空氣污染度較大的國三標準汽柴油,汽油含硫標準是歐洲、日本標準的15倍,美國標準的5倍,柴油含硫標準則是歐日標準的30余倍。

專家指出,按照環保部門的規劃要求,國內油品質量需要升級到國四標準,但目前大部分汽油仍使用國三標準,柴油升級更是緩慢,有不少地區仍在使用國二標準的柴油。

上海交通大學內燃機研究所林赫教授認為,從車輛管理角度看,目前國外的柴油集裝箱卡車、公交車普遍采用“顆粒過濾器”(DPF)技術。但應用這項技術的前提,是車用油品質量在國四標準以上。

提升油品質量,再讓百姓買單?

如何提升油品質?中石化有關人士日前表示,2013年底前有12家下屬企業的提高脫硫裝置將全部建成投產,2014年起全面供應國四標準油品。

中石化上海石化副總工程師郭曉軍認為,國三汽、柴油硫含量均在150-350ppm(百萬濃度比),而國四硫含量就降到50ppm,從國三到國四,油品質量可以獲得明顯提升。

油企表態提升油品質量固然是可喜的,然而由此增加的成本誰來承擔?中海油有關負責人告訴記者,油品質量升級技術難度并不大,關鍵是要改善裝備設施,增加投入。

中石化有關專家表示,上海油品是從國二直接升級到國四,每噸汽油成本增加了580元。這幾年,煉油企業長期虧損,進行大規模技術改造,這是不小的財務壓力。

卓創資訊油品分析師王能測算,假如“三桶油”將汽柴油標準全部由國三升級為國四,可能要增加500億元以上的投入,假如這一成本完全向終端銷售環節轉移,每升油價可能上漲0.5元以上。

目前,我國多個城市已經進行油品質量升級,有的油價隨之上漲,有的尚未漲價。2012年5月,北京油品升級至國五標準,價格暫未上調;同年4月,南京油品升級到國四,93號汽油價格每升上漲了0.33元。

“提升油品質量是企業的社會責任,油品質量低,企業難辭其咎?！币晃粯I內人士指出,企業不能一遇到困難就漲價,應該從減員增效中找利潤,而不是一味地向消費者轉嫁成本。

加強社會監督,嚴控借機漲價

“如果不漲價,油企不樂意;如果漲價,那百姓吃不消?！睆B門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,我國油品升級有一定緊迫性,如果一拖再拖,恐怕誰都耽誤不起。

林伯強表示:“鑒于霧霾天氣頻繁出現,政府有必要下定決心,加快推動油質升級?！?/p>

廣東省油氣商會會長姚達明告訴記者,國內三大石油公司都是國有企業,應該擔負相應的社會責任。在油品升級過程中,適當控制高標準油品的漲價幅度,因為其價格已經比較高了。

中石化集團經濟技術研究院副院長毛加祥認為,一些發達國家提升油品標準時,往往會對煉油企業予以財稅政策傾斜,為此高標準油品價格不會明顯上漲,甚至會持平或走低,以鼓勵民眾使用高標準油品,我國可以借鑒此類做法。

東方油氣網油品分析師程瑞鋒認為,鑒于我國區域經濟發展不平衡,以及煉廠布局有差異等因素,油品升級可在長三角、珠三角、環渤海等地區率先推進,待時機成熟后,進一步推廣。目前,部分加油站存在不同標準油品混合銷售、以次充好的現象,有關部門要加強對這些環節的質量監管。

專家指出,油品價格不能想漲就漲,必須接受外部監督,將賬本攤出來,增加了多少成本,哪些部分由消費者承擔,要講清楚,必要時啟動聽證會等程序,以增加其透明度。

“另外,我國應加快推動發展純電動新能源汽車,緩解汽車污染問題?！鄙虾ｋ娏究偨浝眈T軍說,截至2012年底,上海已建成投運充換電站12座,交流充電樁1710個,初步形成電動汽車智能充換電服務網絡。