完善保障機制 應對“財富焦慮”——代表委員熱議社會保障改革話題

對于期盼工資漲、物價降的人們，2011年值得記錄一筆：以食品價格為代表的CPI增幅高位回落，而24個省份年內調整了最低工資標準，平均增幅22％；個稅“起征點”提高惠及廣大工薪階層；外出農民工月均收入突破兩千元……

然而，最近一則“北漂青年月入7500元沒有安全感”的消息引發熱議，說明在教育、醫療、養老等保障機制仍不健全的背景下，個人財富的增長并不能完全消除人們對因病返貧、教育負擔重等潛在高成本的擔憂。

參加兩會的代表委員認為，人們對社會競爭加劇、財富差距拉大的不安和焦慮并不矯情，安全感不應該是“奢侈品”，政府應該通過制度建設培育公眾的心理歸屬感和對未來的穩定預期，而這些都呼喚我國在收入分配和社會保障領域的改革要加速向縱深推進。

醫改：攻堅進行時

背景故事：準媽媽張靜每次去醫院檢查都心生恐懼。“候診室、走廊里到處都是人，一排隊就是一上午。”有幾次實在受不了，張靜索性去了不能報銷的私立醫院，每次花費都是上千元。“看病比生病還痛苦，而且兒童醫院人也很多，都不敢想將來小孩要是生病了怎么辦。”張靜說。

代表建言：全國人大代表、天津天紡投資控股有限公司黨群部黨群干事張曉燕說，醫療保障總是老百姓最關心的問題，醫療資源集中在大城市和大醫院是很多地方看病難、看病貴的癥結所在，補上這塊短板需要資源多向基層傾斜，特別是為基層培養更多的全科醫生，讓常見病等在基層解決，節約百姓就醫的時間和經濟成本。

全國人大代表、遼寧省鞍山市醫學會會長巴福榮認為，公立醫院應堅守公益的本質，現在一些醫院對市場利益考慮太多。比如因為兒科賺錢少，工作比較辛苦，家長給醫護人員的壓力比較大，所以有的醫院干脆把兒科給砍掉了。今年，我就特別關注如何加強對青少年兒童的醫療保障，例如腦癱兒童的保障，不能因為一個孩子患腦癱，毀了一個家。

記者點評：自2009年深化醫藥衛生體制改革啟動以來，在保基本、強基層、建機制方面取得了重大進展，但老百姓得到的實惠還相對有限。公立醫院“以藥補醫”尚未根本破除，醫療衛生服務“供不應求”、醫患關系緊張等矛盾仍待求解。新醫改今年正迎來攻堅期，直面群眾就醫的現實困難，是保障和改善民生的迫切要求，也是新醫改推行的根本出發點。