全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康3月5日表示，今年的財稅改革亮點將體現在取消預算外資金概念，進一步推動地方自主發債，完善縣級財力保障制度等方面。而今后的財政改革將是漸進式的。

“今年不排除將地方直接發債試點從已有的四個省市擴大到更多地區的可能，但不會直接推廣到全國。最大可能是一些發達地區先行跟進。中部地區今年不排除加入自主發債。”賈康說。

同時，賈康表示，“房產稅改革試點也會逐步推廣，但要等待兩地試點經驗的總結。”

賈康說，政府可以創造條件調低增值稅，但是短期內條件并不具備。“目前更主要的是要進一步推動以增值稅替代營業稅的改革。”他認為，一些企業反映的營業稅轉增值稅后稅負反而上升的情況是個別現象，而目前上海周邊地區和環渤海區域的省市地區對于跟進此類試點比較積極。

他認為，今年GDP實際上很可能會在8%，甚至更高一點。提出7.5%的目標是有一個壓低的意圖，使大家聚焦于發展方式的轉變。這是一個規劃性、保障性的目標。“目標定低一些有利于實現結構優化和發展方式的轉變。定這樣的目標也有一個要和十二五增長目標銜接的意圖。去年是9.2%，今年可能是8%多一點，所以不排除以后定目標會朝接近7%的方向上調整。”

而4%的CPI調控目前從現在來看不出大的意外應該可以實現，他表示，“去年提出4%但是沒有實現是因為有一個物價上升的過程，今年物價有所回落，只要不出大的意外，比如歐債危機有大的影響，經濟大幅升溫等，實現目標沒有那么困難。”

“在轉變經濟結構上，在要求方面今年不會有什么不同，但今年會要求做得更‘實’。今年需要特別重視和結構優化有內在聯系的、深化改革方面的事情。要有和中長期體制方面的制約相配套的改革舉措（財稅、金融以及限制過度壟斷等方面）。在配套措施上一定要有機制創新。在深化體制改革過程中遇到阻力時要有更大的決心和勇氣，要有更周全的實施方案。”賈康說，“比如在資源稅改革、房地產政策方面，要達到預期目標，就要體現政策設定和政策手段的水準。”

來源：中國日報網（中國日報記者 王小田） 編輯：寧波