新華社社評：勵精圖治謀發展　承前啟后創輝煌——寫在十一屆全國人大五次會議、全國政協十一屆五次會議閉幕之際

春風送暖日，萬物復蘇時。承載人民重托，肩負崇高使命，十一屆全國人大五次會議、全國政協十一屆五次會議即將完成各項議程，勝利閉幕。兩會確定的我國經濟社會發展年度目標和任務立足當前、著眼長遠，切合實際、順應民意。貫徹落實好兩會精神，突出主題、貫穿主線，牢牢把握穩中求進總基調，必將凝聚起億萬人民攻堅克難、開拓奮進的強大力量，推動我國社會主義現代化建設再上新臺階。

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，今年是“十二五”承前啟后的重要一年。在世界經濟復蘇仍然舉步維艱、國內改革發展穩定任務繁重艱巨的背景下，如何在“十二五”開局良好的基礎上乘勢而進、再創輝煌，作為我國社會主義民主政治重要舞臺，今年的全國兩會意義非同尋常。

綜觀今年兩會，充分體現了民主、團結、求實、奮進的風貌。

近3000名全國人大代表、2100多名全國政協委員圍繞審議討論政府工作報告等議程認真履行職責，圍繞科學發展的重點、深化改革的難點、構建和諧的要點，重實際、講實話、求實效，氣氛民主而熱烈。社會各界通過不同渠道踴躍參與建言獻策，表達充分而多樣。會場內外的良性互動，充分體現了社會主義民主政治的巨大優勢，充分展現了全國各族人民推進社會主義現代化的熱切愿望。

兩會審議討論的政府工作報告對今年工作的部署，突出體現了中央經濟工作會議確定的穩中求進總基調。代表委員們普遍認為，今年GDP增長目標有所下調。這既是適應世界經濟發展中不穩定不確定因素增多的務實舉措，更是為了給全年經濟工作突出主題、貫穿主線預留更大空間，引導各方把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，從而使今后的經濟工作更好地與“十二五”規劃目標相銜接，推動經濟社會全面協調可持續地發展。

立足國情、放眼世界，承前啟后、砥礪奮進——兩會對國內外形勢的分析和展望，充分表達了全國各族人民的共同心聲。

發展是解決中國所有問題的關鍵。出席兩會的代表委員們指出，雖然受世界經濟形勢不利因素增多和國內資源環境約束加劇等影響，我國經濟發展遇到一些困難，但經濟長期平穩較快發展的基本面沒有變，經濟發展所處的重要戰略機遇期沒有變，繼續推動經濟平穩較快發展、社會和諧進步，具有堅實基礎。更重要的是，我們黨在領導人民改革發展的長期實踐中，執政經驗不斷豐富，執政能力不斷提高；億萬人民在建設中國特色社會主義的過程中，充分感受到了黨的領導偉大光榮正確、中國特色社會主義前景無比廣闊。這是我們事業興旺發達的最強大保證。有了這樣的基礎和保證，我們一定能夠戰勝一切困難，不斷奪取社會主義現代化建設新勝利。

凝聚共識、團結奮斗，是做好當前各項工作的重要前提。面對新機遇新挑戰，把思想統一到中央對形勢的分析判斷上來，把行動統一到中央決策和兩會部署上來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握穩中求進總基調，抓住戰略機遇，銳意開拓進取，增強憂患意識，破除發展難題，走好自己的路，辦好自己的事，就一定能夠實現今年的各項發展目標，鞏固和發展“十二五”開局良好的可喜勢頭，奪取全面建設小康社會新勝利，開辟社會主義現代化建設新局面。

突出主題、貫穿主線、統籌兼顧、協調推進，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來——兩會對全年工作的總體部署，突出體現了中央經濟工作會議確定的穩中求進總基調。

穩中求進，穩是基礎，進是目標。穩，就是要穩增長，堅持擴大內需、穩定外需，大力發展實體經濟，努力克服國內外各種不確定因素的影響，及時解決苗頭性、傾向性問題，保持經濟平穩運行，保持物價總水平基本穩定，防止大起大落。進，就是要采取更加有力、有效的措施，加快推進經濟發展方式轉變，提高經濟增長質量和效益，增強發展的協調性和可持續性。正確把握穩與進的關系，要妥善處理好速度、質量和效益的關系，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，以改革破解發展難題，以創新拓寬發展空間。

民生連著民心，民心決定未來。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務——兩會對今年民生工作的具體安排，鮮明表達了人民當家作主的社會主義屬性。

實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是以人為本、執政為民理念的具體體現。推動經濟社會發展，必須始終把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，確保發展成果由人民共享。在改革開放30多年、物質財富極大豐富的今天，必須在推進經濟平穩較快發展的過程中，把促進社會公平正義放在更加突出的位置。要在擴大就業、教育投入、深化醫改、住房保障、增加收入等方面不畏難、不松懈，再接再厲，扎實工作，讓人民群眾得到更多實惠，生活更有尊嚴，努力實現經濟發展和人民幸福同步提升。

包括人民代表大會制度和政治協商制度在內的中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障。保持改革發展穩定的良好局面，要站在堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，把人民代表大會制度和政治協商制度堅持好完善好。

我國民主法制建設和民主政治建設的不斷發展，為各級人大代表、政協委員履行職責提供了良好條件。充分發揮人民民主的制度優勢，就能動員全體人民以國家主人翁的地位投身改革開放和社會主義現代化建設，形成萬眾一心建設社會主義偉大祖國的生動局面。

人們期望，兩會閉幕后，代表、委員們仍像兩會期間一樣認真履行職責，充分發揮密切聯系群眾、熟悉基層情況的優勢，通達社情民意，凝聚民智民力，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權；期望各級政府為代表、委員履行職責創造良好條件，把黨的主張、人民意愿轉化為科學決策；期望社會各界共同努力，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，不斷推進社會主義民主政治建設。

又是一年春光好，揚鞭躍馬正當時。大計已定，人心思進。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，迎著科學發展的春光，高揚團結奮進的風帆，以求真務實的態度、奮發有為的作風貫徹落實好兩會精神，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

來源：新華網 編輯：于姝楠