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“開放深圳、多元包容”新聞發布會
2011-08-20 16:34:36 來源：深圳政府在線 2011年8月20日（星期六）上午10：00，在深圳市政府新聞發布廳（市民中心B1039室），舉行“印象深圳”系列發布會之六“開放深圳、多元包容”新聞發布會，邀請深圳市社會科學院副院長黃發玉介紹深圳開放型經濟建設與國際化進程、發展多元文化、建設和諧社會有關情況。
新聞發布會現場 實錄內容： 主持人：各位記者朋友，大家上午好！很高興在這里跟大家見面，我是大運會組委會專職新聞發言人潘曉慧。大運會在深圳成功的順利召開了，配合宣傳大運，我們組委會新聞辦公室推出了系列的新聞發布會，一部分是省一級別的，主要講了廣東省政治、經濟、文化等環境。還有一級是市一級的，我們命名為"印象深圳"，到目前為止已經完成五期發布會，今天是第六期，今天發布會主題就是"開放深圳、多元包容"。我們今天請到的嘉賓是深圳市社會科學院副院長黃發玉先生。按照慣例，請各位媒體把手機調到震動或者關閉狀態。謝謝！下面請黃院長發布信息。
嘉賓：深圳市社會科學院副院長 黃發玉 黃發玉：發布之前首先向大家介紹一下，今天我們市社科院還有幾位所長也到場了，社會發展研究所所長楊立勛教授、文化發展研究所所長王為理博士、城市發展研究所所長何國勇博士、經濟發展研究所所長董曉遠博士，我介紹完后，我們幾位一起回答大家關心的有關問題。 各位新聞媒體朋友：大家早上好！首先我代表社科院對各位媒體朋友長期以來對深圳社科事業的關注和支持表示衷心的感謝！ 今天，我將圍繞"開放深圳、多元包容"這一主題介紹有關情況： 一、開放型的經濟體系 深圳是中國內地經濟開放度最高的城市之一，2010年全市外貿進出口總額3467.49億美元，其中出口總額2041.84億美元，占全國出口總額的12.9%，占全省出口總額的45.1%；進口總額1425.66億美元。深圳外貿出口總額已連續十八年位居全國大中城市榜首。深圳生產的產品主要出口香港、美國、日本和歐盟27國等全球主要的經濟體。2010年深圳新簽外商直接投資合同項目1929宗，合同外資金額56.52億美元，實際使用外商直接投資金額42.97億美元。目前已有180家世界500強企業在我市投資。我市對外投資總體保持活躍，去年經核準新設境外投資企業和機構257家，協議投資額8.87億美元。 深圳是中國重要的國際門戶。目前有福田、深圳灣、羅湖、皇崗、文錦渡、沙頭角、鹽田港、大亞灣、蛇口、赤灣、媽灣、東角頭、梅沙、寶安國際機場口岸等口岸。深圳灣口岸是中國最大的陸路貨運口岸，皇崗口岸是我國唯一全天候通關的口岸，羅湖口岸是我國目前客流量最大的旅客入出境陸路口岸。深圳港港口貨物吞吐量在2010年達22097.69萬噸，其中集裝箱吞吐量2250.96萬標箱，連續8年居全球集裝箱樞紐港第4位。深圳機場是中國境內第一個實現海、陸、空聯運的現代化國際空港，也是中國境內第一個采用過境運輸方式的國際機場，2010年貨郵吞吐量80.91萬噸，機場旅客吞吐量2671.36 萬人次，2010年末開通運營國際、國內航線130條。 深圳是中國重要的旅游城市，被美國《紐約時報》列為2010年必到的31個旅游勝地之一。2010年深圳接待游客7698萬人次,其中過夜游客 3285萬人次,增長15.67%;過夜入境游客1021萬人次,增長13.86%,旅游總收入達628億元,其中旅游外匯收入31.8億美元,繼續位于全國大中城市前列。自1990年以來，深圳的外國游客每五年就翻一番。游客來源較多的國家依次是日本、美國、韓國、馬來西亞、新加坡等國。 深圳經濟結構多元，表現為多種所有制共同發展，從就業看，我市民營經濟占主體。2009年末，社會勞動者有692.49萬人，其中非公有制單位從業人員達646.49萬，占93.35%。從工業增加值看，外資經濟占主體，內外資都在深圳經濟中占有重要地位。2009年全市工業增加值為4014億元，其中內資工業增加值為1881億元，港澳臺投資企業為1149億元，外商直接投資企業為985億元。 經我市學者測算，與國內其他大城市相比較，深圳的經濟開放程度具有領先優勢，以各城市2009年主要經濟數據來測算，深圳的經濟開放度綜合指標值為60.33%，比全國平均水平高41.36個百分點，分別比北京、上海、廣州和天津等經濟發達城市高出23.13、17.97、34.93和 32.88個百分點。 二、包容和諧的社會 深圳是一座移民城市。深圳是因中國改革開放而興起的一座年輕城市，1980年全市人口僅30萬人，到2010年11月第六次全國人口普查公布的數據是全市常住人口為1035.79萬，加上流動人口為1322萬。全國31個省市自治區在深圳都有常住人口，其中人數超過50萬有湖南、湖北、廣西、四川、江西等；全市少數民族人口為43.3萬，占總人口的4.26%，全國56個民族在深圳都有常住人口，其中人口過萬的民族有壯族、苗族、土家族、瑤族、侗族、回族、滿族等。在深圳工作、生活、學習的外籍人士和港澳臺居民有近10萬人。 截至2010年末，全市基本養老、失業、社會醫療、生育、工傷保險參保人數持續增長，均創歷史新高。基本養老保險691.35萬人；失業保險參保人數258.62萬人；工傷保險人數919.57萬人；其中，社會醫療保險取得重大突破，參保人數突破1000萬人大關，達到1038.04萬人，已基本實現"全民醫保"；生育醫療參保人數397.63萬人。目前，深圳非戶籍參保人數居全國第一。如果 2010年我市通過調干及接收畢業生引進人才81506人，比去年增加29.97%。其中，市外調干、市外畢業生接收、市內畢業生接收是主要的引進類別，分別有29237人、38345人和12331人。 深圳志愿者文化發達，整個城市充滿著愛心，全市注冊義工超過25萬人。2007年深圳被由中央電視臺經濟頻道評為全國"最受農民工歡迎的城市"，每年都會開展"關愛行動"，保護、關懷弱勢群體。 三、多元的文化 作為中國改革開放的前沿，深圳文化多元性、開放性特征突出。 深圳是中國內地最早將文化權利的實現問題作為文化發展重要理念的城市，深圳主要從四個方面保障市民的文化權利：一是享受文化成果的權利，二是參與文化活動的權利，三是開展文化創造的權利，四是保護知識產權的權利，這是深圳注重吸收人類文明共同成果的重要體現。 深圳雖然地屬廣東，卻能聽到全國各地的方言，并且不以本地方言而以普通話為公共語言。三十年來持續不斷的移民過程為深圳帶來了多元、兼容、開放的移民文化。近年來全市持續開展百萬市民講外語活動，實施《深圳市公共場所雙語標志英文翻譯規則及實施指南》，推動城市語言環境的國際化。 深圳文化具有良好的多樣性。目前，深圳擁有非物質文化遺產資源項目240個，其中18個列入省級名錄，6個列入國家級名錄；以客家民居、客家山歌、粵劇等本地客家文化和嶺南文化受到很好的保護；中華傳統文化在深圳也得到較好的弘揚；以流行音樂、街舞為代表的大眾文化在深圳發育良好，中國重要的流行音樂賽事品牌"中國音樂金鐘獎流行音樂大賽"全國總決賽每年在深圳舉行；中國文化產品和文化服務展示和交易的第一平臺"中國（深圳）國際文化產業博覽交易會"每年在深圳舉行，2011年第七屆文博會吸引了來自美國、法國、日本等89個國家和地區的1.2萬多名參展商，海外專業觀眾達到10.72萬人次。深圳市2008年11月19日被聯合國教科文組織批準加入全球創意城市網絡，并授予"設計之都"稱號，成為中國第一個、也是發展中國家第一個被授予"創意城市"稱號的城市。 深圳市民獲取文化信息的渠道多元便利。每年市宣傳文化部門舉辦"深圳讀書月"、"市民文化大講堂"、"創意十二月"、"深圳社會科學普及周"等一系列公益文化活動，豐富了市民文化生活。全市目前擁有區級及以上博物館、紀念館25座，廣播電視人口覆蓋率達100%。遍布全市的638個公共圖書館（室）和140個自助圖書館，公共圖書館總藏書量達1657.37萬冊，使深圳成為名副其實的"圖書館之城"， 2010年各類圖書館共接待讀者2111.33萬人次。截止到2010年底，全市共有公開發行的報紙14家，期刊38家，圖書出版社2家，音像出版社4 家，電子出版公司1家，連續性內部資料出版物近300家，駐深記者站55家。2010年，全市共出版報紙7.23億份，期刊2230萬冊，圖書483種（總印數1076.4萬冊）。2010年，全市有各類出版物發行單位2152家。深圳目前有深圳市鴻波信息技術公司、深圳書城電子出版公司、騰訊計算機系統有限公司、深圳中青寶互動網絡股份有限公司、深圳新聞網、深圳市雅昌藝術網有限公司和深圳市八澤科技有限公司等7家互聯網出版單位，其中騰訊是中國目前瀏覽量最大的中文門戶網站。深圳市民能夠便捷上網瀏覽，截至今年7月，中國電信、中國移動、中國聯通在深圳共設有約4000個WIFI熱點。不久前深圳市政府與中國電信廣東公司簽署"十二五"信息化戰略合作框架協議，計劃在未來五年在智能網絡體系建設，提升信息化水平，加速產業結構調整，加強信息新技術推廣應用，完善電子政務支撐手段，拓展物聯網應用領域，著力云計算研發部署等八方面加強合作。預計"十二五"期間，深圳城市將普遍實現100兆光纖到家庭，1000兆光纖到企業，鎮級以上城區無線寬帶全覆蓋，全市WIFI熱點達到8000個以上。 我的介紹就到這里，歡迎各位新聞媒體朋友提問，謝謝！ 主持人：下面我們是記者提問環節，請各位記者就黃院長發布的信息內容進行提問，提問前請自報家門。 記者：我是中國日報記者，提到這次發布主題，"開放深圳、多元包容"，這次很多運動員對深圳印象就是經濟開放，剛才提到經濟開放綜合指標，能不能詳細解釋一下，具體有哪些指標來看深圳經濟開放程度？ 黃發玉：經濟開放的程度一般來說，一個是外貿。第二個是投資。這個投資包括兩個方面，一個是我們出去投資，第二個是別人進來投資。我們經濟特區來說，我們開放不僅對國外開放，還包括對內地開放，是兩個市場。所以主要涉及這么幾個大的因素。 記者：黃院長，你好！我是深圳衛視記者，我想問現在深圳跟您所說的一樣已經具備一定的國際化水平，但是要趕超香港甚至一些國際大城市還有一定差距，你認為深圳應該從哪幾個方面努力，并且它的路徑是怎么樣的？謝謝！ 黃發玉：深圳建設國際化城市這是市委市政府提出的一個戰略目標，這個目標正在實現過程當中。當然我們現在距離世界先進城市還有一定差距，市委市政府前不久發布了一個深圳推進國際化城市建設行動綱要，綱要提出深圳建設國際化城市目標分為兩個階段，第一，2020 年以香港、新加坡、首爾這些先進城市為目標，主要在創新金融、高新技術、國際物流、文化創意這些優勢產業方面加大發展力度，爭取2020年成為東南亞地區明星城市，成為亞太地區有重要影響的區域性的國際化城市。第二階段的目標，到2050年，以紐約、倫敦等國際先進的大都市區為目標。要實現這個目標，我們將以一國兩制為框架，密切和香港各個方面深度合作，攜手成為世界的經濟中心之一，成為跨國公司聚集地，成為世界文化創意時尚的重要來源地和導引地。爭取在經濟、社會、文化等方面全方位的與國際接軌，成為具有重要影響的國際化城市。 具體的路徑主要是這樣幾個方面：第一，以自主創新提升產業競爭力。深圳要擴大國際影響，建設成為國際化城市，必須加強自主創新。爭取在國際產業鏈中占據主導地位。第二，以體制機制創新，優化發展環境。深圳在下一個階段在深化經濟體制改革的同時，加大力度進行社會管理、城市管理、行政管理等方面領域的體制機制的改革，使深圳能夠營造一種更有利于向世界開放、建立國際化城市這么一種社會環境。第三，以文化軟實力的提升助推城市國際的影響力。在這方面主要是通過對文化聚合、創造、放大，提升城市國際影響力，同時積極學習世界級先進城市文化方面的聚合功能、放大功能，進一步擴大深圳在國際組織、國際事務、國際活動中的影響，同時提高深圳城市的整體文明素質和市民的綜合素質。第四，以深港高度融合模式，打造世界大都會，深港間互相學習、互惠互利，攜手共進。第五，以國內資源為依托，提升城市綜合實力。我們國家是一個正在快速發展的大國，國內資源相當豐富，深圳應當充分利用這么一個優勢條件。我們主要是從這幾個方面推進深圳國際化城市建設。 記者：主持人好、黃院長好，我是中國經濟時報記者，"十二五"規劃中，前海的發展結構和人才戰略結構的設置是怎樣的？文化生活方面有哪些？謝謝 黃發玉：前海的經濟問題，我現在請經濟所的所長董曉遠博士回答。回答完之后，請文化所王為理博士回答前海文化方面的問題。 記者：還有一個人才結構的設置。 黃發玉：人才結構設置請社會發展所楊立勛所長回答人才方面的問題。首先請經濟所所長董曉遠博士回答前海有關經濟結構、產業結構方面的問題。 董曉遠：在"十二五"規劃中，前海重點發展現代金融、物流，深港合作，打造現代金融中心和物流中心。進一步的內容，可咨詢前海管理局。 王為理：前海根據規劃主要是建立高端服務業服務區，文化在其中主要涉及到的是文化創意，在我們相關的一些還沒有發布的文化創意產業規劃有一些相應的理念和指導，在這個地方實現文化、金融結合。從長遠發展來看，文化最重要實現跟經濟融合、服務業融合，在時尚、創意這方面做更進一步的拓展。 楊立勛：前海是深圳未來一個經濟增長點，前海發展主要靠兩點：一是體制機制創新。第二則是人才。在深圳市剛剛頒布的中長期人才規劃綱要和深圳孔雀計劃里頭提出要把前海打造成深圳的人才庫區，就是通過孔雀計劃，引進國際高端、一流創新金融、現代服務和物流人才。這是我們在人才孔雀計劃里面和深圳人才發展綱要里面已經明確提出的。 黃發玉：如果還需要進一步了解有關情況，你還可以跟前海管理局聯系，也可以跟我們聯系，獲得一些比較具體的資料。 主持人：謝謝這位記者朋友，一個問題把我們整個團隊都調動起來了。由于時間關系，我們再給最后一個問題。 記者：我是新快報的記者，我想問一下這次大運會在深圳舉辦，它對提升深圳的開放度帶來什么樣的影響？ 黃發玉：我覺得這次大運會舉辦，對于深圳進一步開放具有非常重要的意義。首先是增進了世界各國對深圳的了解，這次大運會來了很多世界各國的運動員、教練員、領隊以及參加有關活動的嘉賓。這些人來到深圳，親眼看到深圳經濟社會發展狀況，親身感受到了深圳人文社會的環境，這個對于深圳下一步進一步擴大開放有著重要意義。第二，擴大了深圳的知名度、國際影響力，這次大運會，來自世界各地的媒體，包括國內的媒體，對深圳進行了廣泛報道，讓世界各國更多的人對深圳有了進一步的了解，這個對深圳下一步開放有積極意義。第三，深圳市政府有關部門以及深圳市的社會組織以及深圳市民通過這次大運會對國外有了更多的了解，特別是對國際規則、國際慣例有了更深刻的認識，對不同國家的人的思維方式、行為方式有了親身感受，這個對我們以后進一步擴大開放有很重要意義。第四，通過舉辦大運會，我們基礎設施得到進一步改善，城市文明得到提升，市民綜合素質得到提高，這個對以后深圳進一步擴大開放，吸引境外投資、境內投資都有重大意義。謝謝！ 主持人：謝謝黃院長。今天由于時間關系，我們的發布會就到此結束了，發布會實錄將在會后在政府在線發布會欄目上傳，請大家關注。今天下午我們還有另外兩場發布會，歡迎各位媒體參加，再見。 來源：深圳政府在線 編輯：馮媛
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