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昨天，南通市民在一家超市的“零利潤蔬菜”柜前挑選蔬菜。新華社發

國務院總理溫家寶昨天主持召開國務院常務會議，決定對《價格違法行為行政處罰規定》作出修改。

會議指出，最近，國務院出臺了穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的若干政策措施，取得了初步的效果。這些措施主要是運用經濟和法律的手段，同時輔之以必要的行政手段，著眼于發展生產、保證供應、維護市場秩序，保護生產者和消費者利益。針對當前價格秩序方面出現的新情況新問題，為依法嚴厲懲處價格違法行為，維護正常的市場價格秩序，有必要修改《價格違法行為行政處罰規定》。修改后的規定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價信息以哄抬價格、牟取暴利的行為作為懲處重點，加大了處罰力度。

會議決定，該草案經進一步修改后，由國務院公布施行。

■檢查物價

國務院督查組抵達山西

由國務院辦公廳、國家發展和改革委員會、監察部、財政部、商務部等部門組成的國務院督查組昨天抵達山西省太原市，督促、檢查當地落實《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》等情況。

昨天下午，國家發展和改革委員會副主任彭森率領的國務院督查組聽取了山西省人民政府有關落實國務院政策措施，穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的報告，以及穩定煤炭生產、保障煤炭外運和穩定煤炭價格的情況介紹。在為期3天的督查期間，國務院督查組還將在山西部分地區走訪農貿市場、超市、學生食堂、蔬菜種植基地，查看高速公路農副產品“綠色通道”和煤炭運輸等情況。

此外，國家發改委近期已組織調查組，赴新疆調查棉花收購、流通價格情況，赴湖北、河南、山東、江蘇、浙江等5個省份檢查石油市場和價格情況。

■關注北京

運菜車已執行免過路費

記者昨天從市交通委獲悉，為穩定消費價格總水平，本市于11月27日起，提前4天開始執行鮮活農產品綠色通道政策，以降低農副產品運輸流通成本。

《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》發布后，市交通委進行了專項部署，組織本市收費公路經營單位于11月27日起，提前執行鮮活農產品綠色通道政策，將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。同時，嚴格執行少量混裝其他農產品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的比照整車裝載標準執行。此外，為方便鮮活農產品運輸車輛走綠色通道，在55個縣級以上公路的進京路口設置了綠色通道引導標志。

目前，首發集團所轄所有高速公路，已嚴格按照市交通委要求，對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費。對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執行。在新規定執行以前，除了綠色通道品種目錄上的新鮮蔬菜、水果外，馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生等四大類農產品并不享受整車免收通行費的優惠政策。

根據國務院要求，自今年12月1日起，全國所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費。本市提前四天執行鮮活農產品綠色通道政策，旨在降低農副產品運輸流通成本，穩定全市消費價格總水平。

■市場行情

菜價半個月回落近兩成

昨天，記者從新發地市場了解到最新菜價行情，半個月時間蔬菜價格回落近兩成。

11月10日，蔬菜加權平均價是1.555元/斤，29日加權平均價是1.29元/斤，半個多月的時間下降了17.04%左右。

據市場統計部負責人表示，目前北方設施蔬菜上市量比較平穩，價格相對穩定并略有下降；南方地區的福建、廣西、云南、四川等蔬菜上市量充足，價格明顯下降。

>>部分蔬菜降價幅度

蔬菜 降幅 蔬菜 降幅

菜花 48.57%白蘿卜41.18%

架豆 50.98%豆王 42.37%

大白菜2.86% 黃瓜 21.43%

韭菜 43.18%菠菜 37.50%

油麥菜37.50%芹菜 36%

圓茄 16.67%大蒜 16.98%

洋蔥 10% 鮮木耳15.09%

柿子椒27.59%

■新聞分析

物價“組合拳”效應初顯

分析人士指出，在全球貨幣流動性過剩和部分農產品供給緊張的背景下，今年7月份以來我國農產品價格節節攀升。而眼下，在市場無形之手和調控有形之手的共同作用下，部分農產品價格開始松動回調。

從11月中旬開始，我國各級政府掀起了穩定物價的“政策風暴”。

“天氣晴好，大量種植集中上市，是近期蔬菜價格回調的主要原因。部分地區采取臨時性價格管控和國家接連出臺穩定物價的措施，則進一步強化了這些蔬菜價格回調的效應。”中商流通生產力促進中心農產品分析師邵娜說。

“農產品價格上漲，其中一個重要的因素就是流通環節多、費用高，‘國十六條’把實施短期應急措施與建立長效機制相結合，通過減少從批發到零售之間的流通費用，加強對不合理加價甚至惡意哄抬價格行為的監控與干涉，有效降低了農副產品的流通成本。”邵娜說。

她還表示，在目前全球物價上漲的大背景下，“國十六條”通過扶持農業生產、穩定化肥等生產資料成本、發放價格臨時補貼等政策，有效保證了農產品生產者和消費者的利益，在一定程度上降低了居民的生活成本壓力，保障居民平穩度過物價上漲過快的時期。

專家認為，除行政手段外，穩定物價的根本在于控制貨幣發行量和投放格局。11月，央行9天內兩次上調存款準備金率，進一步收緊了國內貨幣市場流動性。

“隨著國家穩定物價的措施進一步得到落實，后期糧油價格將趨于穩定，而部分蔬菜、水果等農產品價格仍有一定回調空間。”邵娜說。

來源：京華時報 編輯：鄧京荊