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廣西桂林：60多套“安置房”為何閑置十年？
2010-12-06 16:13:36 來源：新華網 在目前我國住房市場房價高企、不少群眾盼安居的背景下，在桂林市區內的驂巒、錦繡樂園兩個小區內，卻有64套政府“安置房”近10年來一直無人居住。記者深入采訪時發現，這些“安置房”閑置十年與政府不愿直面“搬遷難”密切相關。 “空房”其實早就有主，只是他們不來入住 日前，記者來到驂巒小區，只見小區內綠樹成蔭，環境優美，6棟住房依次而建。記者看到，這一小區每棟樓上都掛著“政府安居房”的標牌，竣工日期為2000年。現場采訪的幾十位住戶均表示，他們大部分都是在2000年竣工之后搬遷過來的。但奇怪的是，小區里卻有幾十套房迄今為止沒有人居住，一閑置就是10年。在錦繡樂園小區，也存在類似情況。兩小區加起來的閑置“安置房”共計有64套，記者粗略估算其市場總價應該在4000萬元人民幣上下。 驂巒小區物業管理辦公室一位姓蘇的管理員介紹：“這些房子都是空著的，但其實早就有主了，只不過房主都不肯過來住。這些房子都是房產局的安置房，產權屬于房產局，房產局給誰住都行。” 桂林市房產局公房管理科的一名姓周的負責人告訴記者，10年前桂林市搞舊城改造，需要搬遷一些居民。政府就選擇了環境和戶型均較好的小區供拆遷戶選擇安置，驂巒小區和錦繡樂園小區就是其中的兩個。“這些空著的住房就是安排給濱江路街景改造項目的拆遷戶的。” 這位負責人介紹，這些空房的“房主”目前仍在原址不肯搬遷。這些“釘子戶”有的是特困戶、有的是關系戶、有的是領導親戚，他們在那邊“釘”著不拆遷，這邊準備好的安置房也只好空著，誰也不敢動。 “破爛樓”久拆不下成“空房”閑置“罪魁禍首” 記者深入采訪時發現，60多套安置房10年空置，與漓江景區濱江路改造項目密切相關。濱江路是桂林市區一條集漓江、象鼻山、獨秀峰、伏波山、王城等精華景點為一線的旅游黃金大道，歷來都是中外游客游覽桂林的必經之路。 早在1998年，濱江路上破爛不堪的危房，就被確定為舊城改造的重點項目。為此，桂林市規劃局、拆遷辦、濱江路改造工程指揮部等多部門先后召開會議，動員了298戶拆遷戶中的236戶搬遷，但仍有64戶始終不愿搬遷。 記者日前來到這片距離漓江只有不到20米、拆遷拆了十多年拆不干凈留下一個爛攤子的待拆遷區域看到：不僅樓房破爛不堪，而且治安混亂，垃圾滿地。記者連續敲響了20多家住戶的房門，只有兩家房里有人。“我們是在這里租房的，房主大部分都搬走了。”一名自稱姓唐的住戶說，“房租不貴，又近漓江，游客多，但治安很亂。” 多位堅持不搬的住戶認為：“早在1999年4月，我們就把購房預付款交給了桂林市房產局，但政府不給發房產證，我們就堅決不搬。” 據桂林市房產局負責人介紹，1999年，桂林市房產局確實根據國家相關政策，收取了濱江路80多戶公房住戶的部分房改預售款。但在審查中發現，由于已經確定這部分直管公房屬于拆遷范圍，不允許出售。因此，拒搬戶提出的要求是就地房改，將房屋性質由公有房改成私有住房，這明顯違反了國家政策。“我們無法辦到，也就不可能給他們辦房產證。” 桂林市房管局的統計也表明，拒不搬遷的只有64戶直管公房住戶，由于物業缺失、環境惡劣、治安混亂，大部分戶主都另有住處，實際上只有不到20戶住戶仍在此地居住。“拒搬戶的目的就是要挾政府，試圖辦下房產證好‘坐地起價’。” 桂林市安監局等部門曾對這幾棟樓房作出了如下鑒定：現狀的危險等級為D級，即整棟危險房屋。房屋墻體有倒塌的危險，危及整棟房屋的安全，應盡快拆除，以保障住戶和周圍行人的生命安全。 十年“搬不動”，政府為何不作為？ 一方面是已經成為危樓的直管公房始終“搬不走”“拆不動”，另一方面則是積極投入城市改造的國有企業生存步履維艱。 負責這個項目拆遷改造的桂林市馳桂房地產開發公司的一名負責人告訴記者，濱江路街景改造工程項目總用地面積6869平方米，規劃建筑面積2萬平方米，計劃投資8000萬元。“我們已經投入了前期資金3000多萬元，但由于這64戶拒不搬遷，使得工程遲遲無法動工，企業因此面臨破產。” 桂林市拆遷辦負責人告訴記者，從2003年開始，歷經兩級法院的判決，均要求拒搬戶徹底搬遷。 桂林市秀峰區一位政法干部向記者透露：隨著時間推移，拒搬戶在對付強制搬遷越來越有“經驗”，一是采取措施不斷集體上訪，造成“法不責眾”的印象；二是拒搬戶采取手機聯系，平時分散在多幢樓房，一旦發現強制執行，就遙相呼應，并多次打出“政府強行拆遷違背民意”“誓死捍衛我們的權益”等橫幅，并煽動周圍群眾圍觀參與；三是拆遷戶故意‘留守’了多名70歲左右的老人，讓執法人員有所顧慮。 濱江路街景改造工程項目的“破爛樓”久拆不下，60多套“安置房”又空置10年，造成國有資產嚴重流失，這在當地干部群眾中造成了很大不良影響。“這與地方政府領導只想做‘太平官’，不敢依法執政息息相關。” 桂林市一些群眾在接受記者采訪時說，“對于一些‘太平官’來講，多一事不如少一事。何況這起久拆不下的‘破爛樓’已歷經好幾任市領導了，誰都是能拖就拖。這起拆遷案已成為考驗當地政府執政能力的一個‘風向標了。” 桂林市一家律師事務所的資深律師曾凡強說，直管公房長期無法搬遷，政府“不作為”的證據顯而易見。“當務之急是政府要形成合力，依法行政，這片影響桂林市形象的‘破爛樓’才可能拔掉。” 記者多次通過各種渠道與桂林市相關政府聯系，但市委市政府領導均以“事情較為敏感”“牽涉問題重大”等方式，拒絕接受采訪。桂林市房產局相關負責人表示：“這些都是國有資產，浪費就浪費吧，這是上級領導們的事，我們也無可奈何。” 來源：新華網 編輯：馮媛
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