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我國60后省部級(jí)官員超百人 多數(shù)系高學(xué)歷文科生
2010-11-12 08:51:44 來源：大眾網(wǎng)-齊魯晚報(bào)
陸昊：畢業(yè)于北京大學(xué)，27歲成為大型國企一把手，32歲當(dāng)選最年輕的正廳級(jí)干部，35歲擔(dān)任北京市副市長(zhǎng)，2008年成為中國最年輕正部級(jí)官員。
周強(qiáng)：1960年出生，畢業(yè)于西南政法大學(xué)法律系，現(xiàn)任中共湖南省委書記、省長(zhǎng)，曾在團(tuán)中央工作11年。2006年，時(shí)年46歲的周強(qiáng)成為中國最年輕的省長(zhǎng)。
胡春華：1963年出生，大學(xué)畢業(yè)到西藏工作，14年后調(diào)到團(tuán)中央，4年后又回西藏工作5年，2006年任團(tuán)中央第一書記。 近期，隨著走進(jìn)省部級(jí)干部行列的“60后”增多，外界對(duì)他們關(guān)注的程度也越來越高。“60后”省部級(jí)高官作為中國政壇引人注目的一個(gè)群體，他們究竟有著怎樣的精神特質(zhì)，又有著什么樣的成長(zhǎng)路徑，這無疑成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。 “60后”省部級(jí)超百人 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前各省、直轄市、自治區(qū)中的“60后”省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，已突破百人，“60后”漸成省部級(jí)高官的中堅(jiān)力量。 隨著“60后高官”悄然增多，中國政壇的“代際變動(dòng)”也已開始進(jìn)行。 目前各省的“60后”省部級(jí)官員大都在3人以下，其中北京、天津、重慶、山東均為4人，而上海、西藏、新疆更是多達(dá)7人，湖南省也有6人，而且大多位居常委或政府中的要職。 但他們實(shí)際上也已經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間歷練。2008年9月，43歲的秦宜智出任西藏自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記，實(shí)際上這位清華大學(xué)的畢業(yè)生，從車間技術(shù)員做起，已經(jīng)歷了20年的磨礪。 具體分析各省“60后”省部級(jí)官員的年齡，不難發(fā)現(xiàn)其中的分布規(guī)律：絕大多數(shù)生于1965年之前。在他們當(dāng)中，生于1965年之后的實(shí)際不足10人。其中最年輕的是江西省副省長(zhǎng)謝茹，她生于1968年，其次是生于1967年的西藏自治區(qū)政府副主席鄧小剛。 “‘60后’省部級(jí)官員能夠脫穎而出，主要得益于黨的干部年輕化戰(zhàn)略。”中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍?jiān)诮邮堋董h(huán)球人物》記者的采訪時(shí)曾說，“干部年輕化”作為一項(xiàng)關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)，早在上世紀(jì)70年代末、80年代初就已提了出來，并由此揭開了我國干部年輕化的序幕。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前各省、直轄市、自治區(qū)中的“60后”省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，已突破百人，“60后”漸成省部級(jí)高官的中堅(jiān)力量。國家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受媒體采訪時(shí)表示，“60后”官員這兩年集中履新，說明中央為干部?jī)?chǔ)備所做的工作在不斷加強(qiáng)。 多數(shù)是高學(xué)歷文科生 他們既對(duì)兒時(shí)經(jīng)歷的“文革”留有記憶，又對(duì)中學(xué)時(shí)代啟動(dòng)的改革開放有著切身體驗(yàn)，更為重要的是，他們接受了“文革”后的正規(guī)高等教育。 由于出生年代的特殊，“60后”省部級(jí)高官有著他們這代人所特有的教育經(jīng)歷。他們既對(duì)兒時(shí)經(jīng)歷的“文革”留有記憶，又對(duì)中學(xué)時(shí)代啟動(dòng)的改革開放有著切身體驗(yàn)，更為重要的是，他們接受了“文革”后的正規(guī)高等教育。 這種教育經(jīng)歷，無疑對(duì)“60后”省部級(jí)高官的成長(zhǎng)有著直接的影響。中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤對(duì)本報(bào)記者表示，由于受“文革”的影響，“60后”未能接受到正規(guī)的中小學(xué)教育，其間不乏“學(xué)工”、“學(xué)農(nóng)”的經(jīng)歷。但這也讓這代人對(duì)改革開放之前的生活，有著深入的了解和親身的個(gè)人體驗(yàn)。 而“60后”又無疑是幸運(yùn)的，他們?cè)谥袑W(xué)前后迎來了改革開放。謝春濤認(rèn)為，“60后”省部級(jí)高官在改革開放之后接受了正規(guī)的高等教育，有的還到國外進(jìn)行學(xué)習(xí)，這無疑對(duì)他們有著正面而積極的作用，“這種中國特色的社會(huì)主義教育，對(duì)他們的影響無疑是巨大的。” 在上世紀(jì)70年代末和80年代初，正是“60后”考大學(xué)的時(shí)期，而這個(gè)時(shí)候的大學(xué)仍是精英教育，有機(jī)會(huì)上大學(xué)的人并不多。正因如此，如今的“60后”省部級(jí)高官在大學(xué)時(shí)代，就已是同齡人中的佼佼者。 “如果當(dāng)初沒有發(fā)奮學(xué)習(xí)的話，他們也不會(huì)有機(jī)會(huì)接受高等教育。”謝春濤說，因而在“60后”省部級(jí)高官中，大多有著較高的學(xué)歷，有的還在相關(guān)領(lǐng)域有較高的研究水平。與經(jīng)歷了“上山下鄉(xiāng)”的“50后”相比，他們?cè)谧罴涯挲g段接受了高等教育，在知識(shí)結(jié)構(gòu)和思路培養(yǎng)上都有所改進(jìn)。 從“60后”省部級(jí)高官的專業(yè)背景上看，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律等文科專業(yè)的占了絕對(duì)多數(shù)，而且具有碩士以上學(xué)歷的人所占比例較大。毛壽龍認(rèn)為，高學(xué)歷文科生從政并非巧合，因?yàn)楦母镩_放后，國家恢復(fù)了大部分高等院校文科專業(yè)，培養(yǎng)出一批經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、行政管理學(xué)等方面的人才。 “如今高學(xué)歷文科生受到提拔，只能說是國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。”毛壽龍說，“60后”省部級(jí)高官的學(xué)歷與專業(yè)背景，都是他們發(fā)展過程中的重要因素。 年紀(jì)輕輕經(jīng)歷豐富 從“60后”省部級(jí)高官的成長(zhǎng)路徑來看，通過機(jī)關(guān)道路成長(zhǎng)起來的比例占1/3強(qiáng)，其次是高等院校成長(zhǎng)道路，接下來是國有企業(yè)路徑。此外，還有共青團(tuán)路徑、研究機(jī)構(gòu)道路等路徑。 中國政法大學(xué)行政管理研究所所長(zhǎng)劉俊生在《“60后”省部級(jí)干部成長(zhǎng)路徑分析》中指出，“60后”省部級(jí)高官從大學(xué)畢業(yè)開始工作，到晉升到副部的平均年限為21.3年，晉升到副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的最短年限是14年，晉升到正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的最短年限為22年。 從“60后”省部級(jí)高官的成長(zhǎng)路徑來看，通過機(jī)關(guān)道路成長(zhǎng)起來的比例占1/3強(qiáng)，其次是高等院校成長(zhǎng)道路，接下來是國有企業(yè)路徑。此外，還有共青團(tuán)路徑、研究機(jī)構(gòu)道路等路徑。“60后”省部級(jí)高官的成長(zhǎng)路徑，也說明了這個(gè)群體的與眾不同。 “雖然年紀(jì)較輕，卻經(jīng)歷豐富，經(jīng)過了多個(gè)崗位的歷練。”謝春濤說，正因如此他們才有著豐富的閱歷，并鍛煉出了優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)能力，“否則，他們很難在這個(gè)年齡就到達(dá)這么高的位置”。 這從“60后”省部級(jí)高官的履歷中不難得到證實(shí)。目前最為年輕的省部級(jí)正職，應(yīng)該是團(tuán)中央第一書記陸昊，生于1967年的他在41歲時(shí)官至正部級(jí)，掌管團(tuán)中央。從陸昊的履歷表不難看出，盡管他為官一路坦途，但他所歷練過的崗位非常完備，從工廠企業(yè)到基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，再到北京市副市長(zhǎng)，一直到團(tuán)中央。 劉俊生認(rèn)為，“60后”省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的多途徑成長(zhǎng)道路或者說是多途徑選拔培養(yǎng)渠道，十分有利于保持中央和省兩級(jí)政府高層領(lǐng)導(dǎo)的活力，同時(shí)有利于優(yōu)化高層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，這一點(diǎn)與西方國家政務(wù)官多途徑選拔渠道基本上是一致的。 目前的三個(gè)“60后”地方“一把手”的經(jīng)歷，也恰恰印證了“60后”省部級(jí)干部成長(zhǎng)路徑的多樣性。 周強(qiáng)25歲研究生畢業(yè)后，便進(jìn)入了司法部工作，之后進(jìn)入團(tuán)中央，直至2006年到湖南任省長(zhǎng)；胡春華23歲大學(xué)畢業(yè)便到西藏工作，14年后調(diào)到團(tuán)中央，4年后又回西藏工作5年，直到2006年任團(tuán)中央第一書記；孫政才本是科研出身，畢業(yè)后一直在農(nóng)林科研機(jī)構(gòu)，直到34歲到北京市順義縣掛職任副縣長(zhǎng)，從此走上從政之路。 此外，在當(dāng)年已經(jīng)完成黨委換屆的14個(gè)省份中，50歲以下的有56人，其中45歲左右的有21人。“由此我們能夠看出，大批‘60后’年輕干部開始涌入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層，甚至跨入省部級(jí)決策層。”毛壽龍說。 來源：大眾網(wǎng)-齊魯晚報(bào) 編輯：鄧京荊
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