“捐款紅利說(shuō)”是一派胡言
據(jù)王振耀分析,其實(shí)不僅僅是央企,我國(guó)普遍缺乏做大規(guī)模慈善的經(jīng)驗(yàn)。
“以前我們做的都是類(lèi)似好人好事、鄰里互助的小規(guī)模慈善,做這些傳統(tǒng)慈善我們積累了不少經(jīng)驗(yàn);但是面對(duì)上千萬(wàn)、上億元的現(xiàn)代慈善的捐贈(zèng)挑戰(zhàn),我們的準(zhǔn)備還不夠,還需要一個(gè)學(xué)習(xí)、培育的過(guò)程,以避免進(jìn)行了大額捐贈(zèng)卻遭致誤解等等。” 王振耀說(shuō)。
國(guó)資委副主任黃淑和8月4日也公開(kāi)回應(yīng):“社會(huì)責(zé)任并不是單純地捐款捐物,還包括了實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,落實(shí)宏觀調(diào)控政策、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,積極吸納就業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、參加公益事業(yè)等。”
實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值是履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。國(guó)資委于8月3日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院國(guó)資委2009年回顧》顯示,在國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面, 2002年到2009年,中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從7.13萬(wàn)億元增加到21萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)16.74%;營(yíng)業(yè)收入從3.36萬(wàn)億元增加到12.63萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)20.8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從2405億元增加到8151億元,年均增長(zhǎng)19%。
與此同時(shí),針對(duì)央企捐款,坊間有質(zhì)疑稱(chēng):“央企所捐款項(xiàng),來(lái)自于原本就應(yīng)該上繳國(guó)家的紅利中”。
央企上繳紅利始于2007年。2007年12月,財(cái)政部會(huì)同國(guó)資委發(fā)布了《中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》。《辦法》規(guī)定,央企國(guó)有資本收益將按“適度、從低”原則,分三檔上繳財(cái)政部。其中,石油石化、電信、煤炭、電力、煙草五個(gè)行業(yè)的上繳標(biāo)準(zhǔn)為稅后利潤(rùn)的10%;科研院所和軍工企業(yè)三年內(nèi)暫時(shí)不上繳;其余央企均按照5%的標(biāo)準(zhǔn)上繳紅利。
2007年“紅利新政”的推出,結(jié)束了1994年以來(lái)國(guó)有企業(yè)連續(xù)13年不向政府分紅的歷史。據(jù)國(guó)資委的《2009年回顧》顯示,從2007年開(kāi)始,央企三年上繳國(guó)有資本收益累計(jì)1371億元。
在國(guó)資委研究中心企業(yè)部部長(zhǎng)王志鋼看來(lái),“國(guó)企分紅”正是央企履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn),而“捐款紅利說(shuō)”是一派胡言?!澳季璧腻X(qián)并非是從該上繳的紅利中扣除的,募捐是募捐,該上繳多少紅利還得上繳多少,這是兩碼事。既然央企是國(guó)家的企業(yè)、人民的企業(yè),企業(yè)掙的錢(qián)不是要往自己腰包里揣的,而是要回饋百姓,回饋我們的國(guó)家的。”