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民政部未認(rèn)定“城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”為非法組織
2010-09-20 09:19:08 來源：揚(yáng)子晚報(bào)
南京城管隊(duì)員趙陽的微博 一年前舉報(bào)“城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”非法，等了一年沒結(jié)果 南京城管隊(duì)員電話質(zhì)問民政部 “一年前，我向民政部舉報(bào)了一個(gè)非法組織——‘全國(guó)城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議’，現(xiàn)在終于得到民政部的回復(fù)了。”昨天上午，南京城管隊(duì)員趙陽在他創(chuàng)辦的城管微博上“報(bào)料”說，民政部回應(yīng)，“根據(jù)‘聯(lián)席會(huì)議’的名稱無法判斷是不是社團(tuán)組織，屬于打‘擦邊球’，已經(jīng)要求他們進(jìn)行規(guī)范”。因?yàn)槲凑J(rèn)定其為非法組織，對(duì)于民政部的這個(gè)“判決結(jié)果”，趙陽感到有些遺憾。 舉報(bào)一年沒結(jié)果 主動(dòng)致電民政部要說法 去年8月，“全國(guó)城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”被舉報(bào)為未經(jīng)登記的非法組織，實(shí)名舉報(bào)人趙陽是南京一名城管隊(duì)員。他舉報(bào)的理由是，自稱不是社會(huì)團(tuán)體也不是組織機(jī)構(gòu)的“全國(guó)城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”，卻有組織地運(yùn)作大量事關(guān)城管的事務(wù)，還一本正經(jīng)地給會(huì)員單位發(fā)獎(jiǎng)來確立權(quán)威。其宣稱不收取任何年費(fèi)，但卻極力推動(dòng)并通過了“城管執(zhí)法統(tǒng)一形象視覺識(shí)別系統(tǒng)”，由此壟斷了“自愿參加”的所有城管局，從服裝到各類用品等帶有統(tǒng)一視覺識(shí)別系統(tǒng)的“授權(quán)”。 然而一年來，他的舉報(bào)一直沒有回應(yīng)。趙陽昨天終于坐不住了。“我只想討個(gè)說法，所以今天上午主動(dòng)給民政部民間組織管理局執(zhí)法辦打了電話”，趙陽告訴記者，執(zhí)法辦工作人員表示，民政部找過“聯(lián)席會(huì)議”的實(shí)際組織者羅亞蒙了解情況，但由于他們打“擦邊球”，不是叫某某“協(xié)會(huì)”，而是叫“聯(lián)席會(huì)議”，因此不好確定他們是否屬于社團(tuán)組織，只能要求他們“規(guī)范”。 對(duì)答復(fù)不滿意 趙陽表示不能接受 民政部最終并未認(rèn)定“城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”為非法組織，對(duì)于這一解釋，趙陽表示不能接受。“拘泥于‘聯(lián)席會(huì)議’的名稱，而無視聯(lián)席會(huì)議的社團(tuán)組織實(shí)質(zhì)，這是對(duì)非法組織的縱容。”趙陽告訴記者，判定聯(lián)席會(huì)議是個(gè)社團(tuán)組織其實(shí)并不難：一是他們有自己的章程；二是他們有定期的活動(dòng)；三是有固定的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置了會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、秘書處等；四是以組織的名義活動(dòng)。而按照相關(guān)法律，凡未在相關(guān)部門登記注冊(cè)的組織均為非法組織。 他認(rèn)為，之所以沒被認(rèn)定為社團(tuán)組織，是因?yàn)樵谒e報(bào)后，聯(lián)席會(huì)議的實(shí)際組織者羅亞蒙毀滅了一些證據(jù)，比如把原本計(jì)六章25條的章程修改成一百來字等。趙陽表示，他不會(huì)就此“罷休”，將繼續(xù)揭露這種打著“國(guó)家權(quán)威”旗號(hào)來斂財(cái)?shù)男袨椤?/p> 對(duì)話“城管深喉” “愛曝家丑是為了家好” “深喉”，原指在迫使美國(guó)前總統(tǒng)尼克松辭職的水門事件中為記者提供重要資料的內(nèi)部人。而趙陽作為一名城管隊(duì)員，和“深喉”一樣將矛頭一下子對(duì)準(zhǔn)了“娘家”——全國(guó)城管(執(zhí)法)局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,這是一次城管內(nèi)部的倒戈？還是如羅亞蒙所言：“真正用心是靠罵人出名賺錢”？ 昨日本報(bào)記者對(duì)話趙陽。“一年前，就有人質(zhì)疑我是炒作，今天我再次澄清，我這樣做決不是炒作，也并非‘倒戈’。”趙陽告訴記者，他舉報(bào)的初衷是盡自己的力量去揭露這個(gè)組織騙人斂財(cái)?shù)恼鎸?shí)面目。“城管是我的職業(yè)，我拿的是自己的工資。自曝家丑是為了家好。”趙陽說，發(fā)現(xiàn)“聯(lián)席會(huì)議”的非法本質(zhì)后，他就想讓更多的人知道。“發(fā)現(xiàn)這個(gè)組織騙人的，我并不是第一個(gè)，很多專家、學(xué)者、時(shí)評(píng)人都在質(zhì)疑，但他們只是嘴上說說，只有我一個(gè)人去實(shí)名舉報(bào)。” 記者了解到，在舉報(bào)羅亞蒙的聯(lián)席會(huì)議之前，圍繞在他身上的爭(zhēng)議就很多。他曾因揭露“打人不見血”的“城管秘笈”而備受關(guān)注，由此也引來城管內(nèi)部的爭(zhēng)議。如果經(jīng)歷了很多事件，這名基層城管隊(duì)員看得清了，“因?yàn)槲以絹碓接忻耍欠且苍絹碓蕉嗔恕！睂?duì)于他本身的爭(zhēng)議，“一般人對(duì)我的行為很難理解，其實(shí)別把我想復(fù)雜就好理解了。”他說。 他一手打造“城管微博” 不少記者和官員都是他粉絲 因?yàn)榕e報(bào)“全國(guó)城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”得到民政部回應(yīng)，南京城管趙陽昨天再一次成為熱門人物。只不過這次戰(zhàn)場(chǎng)不是在他創(chuàng)辦的“城管行政執(zhí)法之家”論壇，而是在微博。 “辦城管論壇，開城管博客，曝光城管秘笈，舉報(bào)非法組織，一名最具爭(zhēng)議性的城管。”這是南京城管趙陽在微博給自己加的定語。在趙陽看來，微博有它的特有優(yōu)勢(shì)，聚集了大量用戶，傳播速度快，可以在微博上直接與各類名人交流。由于一開始就通過了實(shí)名認(rèn)證，他的微博還成了國(guó)內(nèi)城管中唯一微博上加V認(rèn)證的。 在趙陽的微博中，轉(zhuǎn)載了很多和城管有關(guān)的新聞。比如說：“在株洲市蘆淞區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象，在城管勸阻不聽的情況下，市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員就會(huì)圍攏過去，宣講法律法規(guī)，讓其自動(dòng)改正占道等違規(guī)行為，這被當(dāng)?shù)爻枪芊Q為避免野蠻執(zhí)法的新招——應(yīng)該先宣講法律法規(guī)，再由城管勸阻執(zhí)法，把次序顛倒了，難道監(jiān)督員比城管還管用？” 對(duì)于微博上選擇新聞的標(biāo)準(zhǔn)，趙陽介紹說，要精挑細(xì)選，就像報(bào)社編輯一樣，哪些新聞比較“新”，比較有典型意義，就多選一些。“論壇上發(fā)新聞，我一般不先評(píng)論，讓網(wǎng)友多說，但微博上我要把新聞精煉成短短幾句話，再加一句我的評(píng)語。” 由于舉報(bào)羅亞蒙、對(duì)城管新聞發(fā)表評(píng)論，不少記者都是趙陽微博的粉絲。多家媒體記者通過看他的微博，對(duì)他進(jìn)行了報(bào)道。趙陽成名于網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)給自己帶來的影響力他并不諱言，“我發(fā)現(xiàn)新聞線索可以請(qǐng)媒體幫忙深入報(bào)道，這方面我做得比較成功。” 有政府官員也是其微博粉絲。“市法制辦的同志前幾日看了我的博客后聯(lián)系了我，想調(diào)研一些基層情況，為城管立法做參考。我只舉了幾個(gè)例子，法制辦的同志說：“我們下去找基層領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)，從未聽到你說的這些情況。”基層領(lǐng)導(dǎo)不敢暴露問題，卻在問題中找亮點(diǎn)，城管的種種問題何時(shí)能夠解決呢？ 來源：揚(yáng)子晚報(bào) 編輯：鄧京荊
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