不久前,國土資源部公布今年上半年住房用地供應情況,數(shù)據(jù)顯示,僅天津、北京、江蘇3省市實現(xiàn)任務過半。
廣東省房協(xié)發(fā)布的《2010年上半年廣東房地產(chǎn)市場分析報告》也顯示,今年上半年,廣東房地產(chǎn)企業(yè)購置土地面積同比下降28.4%。廣東一些城市不但沒有實現(xiàn)住房用地供應任務過半,甚至住宅用地轉(zhuǎn)讓總量還低于去年同期水平。
廣州僅完成8%
供地轉(zhuǎn)讓進度緩慢
廣東省國土資源廳的數(shù)據(jù)表明,今年上半年廣東省住房供地僅完成全年計劃的24.4%,而廣州僅完成8%,深圳僅完成14%。
深圳今年計劃供應住宅用地147萬平方米,而上半年的實際供應量僅20萬平方米,并且目前為止,已連續(xù)4個月沒有土地推出。而廣州市計劃供應住宅用地達5平方公里,今年上半年僅完成12.86萬平方米住宅用地轉(zhuǎn)讓。
廣東住宅供地轉(zhuǎn)讓進度緩慢,究竟卡在哪里?
廣州市國土房管局新聞發(fā)言人、副局長黃文波分析道,造成住宅用地轉(zhuǎn)讓滯后的原因很多,一是,根據(jù)國務院及國土資源部的有關政策要求,廣州制定了商品住宅用地供應計劃,但對外公布時已是5月11日,時間匆忙,客觀上造成上半年出讓計劃執(zhí)行情況不夠理想;二是,廣州部分計劃內(nèi)地塊受到征收進度和規(guī)劃穩(wěn)定等因素影響,也給計劃執(zhí)行帶來一定困難。尤其是今年廣州計劃通過舊城改造,推出2平方公里市中心地塊,這個推出進度比預期的要困難。
拿地少 地價高
土地市場遇冷了嗎
購置土地面積為近年來同期最少,購置單價卻再創(chuàng)新高,是上半年廣東土地市場的一大特點。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,廣東房地產(chǎn)企業(yè)共購置土地面積694.42萬平方米,同比下降28.4%,比未受新政影響的第一季度增幅回落82.3%;另一方面,廣東住宅土地成交價款卻同比增長167.2%,土地出讓樓面地均價高達2409元/平方米,相比2009年同期的645元/平方米上漲了273.5%。
廣州情況也有類似。之前臨近亞運城的大嶺村地塊因無人問津而流拍,成為近年來廣州罕見的土地流拍案例。業(yè)內(nèi)不少人擔心,廣州會否因此放緩住宅用地推出的進度,進而影響今年廣州全年推地任務的如期完成?
對此,黃文波表示,這源自于市場主體間缺乏互動。
據(jù)介紹,目前廣州市正在嘗試“土地預申請制度”,使得政府與開發(fā)商可就土地出讓價格、使用面積及相關事宜進行充分溝通,國土部門也將根據(jù)市場的情況靈活調(diào)整土地供應規(guī)模和供應方式,避免土地價格由于供需矛盾導致虛高現(xiàn)象,另一方面有助于減少供需脫節(jié)等原因?qū)е隆傲髋摹被蛲恋亻e置現(xiàn)象。
國土部門表示:
廣州將堅定完成供地任務
廣州市寒桐咨詢公司總經(jīng)理韓世同表示,地方政府切不可放慢推地的步伐。韓世同認為,2007年,廣東各地市紛紛出臺抑制房地產(chǎn)價格過快增長的政策。廣州推出“穗七條”,明確提出,連續(xù)3年每年住宅土地供應達到5平方公里,結(jié)果只有當年達到目標;2008年,房地產(chǎn)形勢一變,住宅土地供應計劃馬上改變,結(jié)果當年僅完成供地1.8平方公里;而到了2009年,廣東各地房價出現(xiàn)大幅飆升和反彈,廣州房地產(chǎn)價格一度領漲全國70個大中城市。政府及有關部門應該吸取教訓,不要重蹈覆轍。
按照計劃,廣州將在今年余下的5個月時間內(nèi),完成487.14萬平方米住宅用地轉(zhuǎn)讓,鑒于目前的房地產(chǎn)市場狀況,市場可否消化如此大量的土地供應?廣州市國土房管局認為,目前,市場對住宅用地的需求仍然強烈,開發(fā)商目前資金相對充足。綜合這些因素,廣州今年消化5平方公里住宅用地不會存在很大困難。
黃文波表示,不管當前房地產(chǎn)市場和土地交易市場出現(xiàn)何種變化,廣州將堅定地完成今年年前制定的供地任務。措施包括:合理調(diào)整并明確了下半年具體宗地的出讓時序和時限,并將于近期推出一批條件成熟的地塊,加快推進出讓工作;提高工作效率,加快政府儲備用地的征地拆遷和規(guī)劃編制工作,為土地出讓制造條件;加快推進“三舊”用地中城中村、舊廠房用地的改造,積極挖潛增加居住用地供應量;優(yōu)先保證保障性住房用地、限價房用地供應。
來源:人民日報 編輯:馮媛