最高人民檢察院日前印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大查辦嚴(yán)重行賄犯罪力度的通知》(下稱(chēng)《通知》)，對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，嚴(yán)肅查辦拉攏、腐蝕國(guó)家工作人員的嚴(yán)重行賄犯罪提出了明確要求。最高人民檢察院反貪污賄賂總局負(fù)責(zé)人就此回答了檢察日?qǐng)?bào)記者的提問(wèn)。
問(wèn):高檢院印發(fā)這個(gè)《通知》，部署加大打擊行賄犯罪力度，其背景是什么?
答:行賄是一種社會(huì)丑惡現(xiàn)象和嚴(yán)重違法犯罪行為，是誘發(fā)受賄犯罪、滋生腐敗的直接根源。當(dāng)前，行賄犯罪呈現(xiàn)形式多種多樣、誘惑力和腐蝕性強(qiáng)等特點(diǎn)，一些行賄人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)政治生活中為謀取不正當(dāng)利益，挖空心思尋找機(jī)會(huì)，通過(guò)各種手段和方式拉攏腐蝕國(guó)家工作人員，譬如有的直接送錢(qián)、送貴重物品，有的采取低價(jià)出讓房產(chǎn)、贈(zèng)送干股等更加隱蔽的新型手段行賄，而且行賄數(shù)額越來(lái)越大，有的動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)等等。從檢察機(jī)關(guān)的辦案實(shí)踐看，一些干部就是在行賄人長(zhǎng)期拉攏腐蝕下，被拉下水，走上受賄犯罪道路。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，有效遏制賄賂犯罪滋生蔓延，不僅要堅(jiān)決懲治受賄犯罪，同時(shí)也必須加大查處行賄犯罪的力度。近年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查辦了一大批嚴(yán)重行賄犯罪案件，但行賄犯罪仍然比較嚴(yán)重，有的行賄犯罪分子還沒(méi)有受到法律的嚴(yán)肅追究。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，人大代表、政協(xié)委員對(duì)此非常關(guān)注，希望檢察機(jī)關(guān)切實(shí)加大對(duì)行賄犯罪的打擊力度，這也反映了社會(huì)各界的愿望和呼聲。為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的全面部署，積極回應(yīng)社會(huì)各界呼聲和愿望，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、國(guó)家機(jī)關(guān)正常活動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定，高檢院經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定出臺(tái)了本《通知》，在堅(jiān)決查處受賄犯罪的同時(shí)，對(duì)進(jìn)一步加大查辦嚴(yán)重行賄犯罪案件工作力度及時(shí)作出部署。
問(wèn):《通知》要求對(duì)“嚴(yán)重行賄犯罪”進(jìn)一步加大查辦力度，請(qǐng)問(wèn)哪些行賄犯罪屬于“嚴(yán)重行賄犯罪”?
答:為了突出查辦重點(diǎn)，《通知》確定了八種情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重的行賄犯罪案件:一是向黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)及其工作人員行賄的;二是國(guó)家工作人員行賄的，特別是為跑官買(mǎi)官而行賄的;三是為非法獲取工程、項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)和礦產(chǎn)資源能源的勘探、開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)權(quán)，以及為逃避環(huán)境監(jiān)管，向國(guó)家工作人員行賄的;四是為生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣食品、藥品、醫(yī)療器材、農(nóng)藥、種子、化肥等違法犯罪活動(dòng)，向國(guó)家工作人員行賄的;五是為非法逃避稅收、辦理違法貸款、公司企業(yè)違規(guī)上市，向稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行等金融機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)管部門(mén)中的國(guó)家工作人員行賄的;六是為謀取土地開(kāi)發(fā)、征地拆遷、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等國(guó)家各項(xiàng)資金和政策性補(bǔ)助補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療等方面的不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄的;七是多次行賄、向多人行賄、行賄數(shù)額大或者因行賄被調(diào)查處理或者刑事追究后又行賄的，受賄犯罪被證實(shí)、行賄人拒不交待的，以及群體性事件和重大責(zé)任事故中向國(guó)家工作人員行賄的;八是其他嚴(yán)重危害民生、侵犯人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、造成國(guó)家利益重大損失的情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重的行賄犯罪。
