經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的寒冬，黑龍江終于又聞到了春天的氣息。在這片昔日寫(xiě)滿奉獻(xiàn)與輝煌的土地上，正在升騰著加快發(fā)展的信心與希望。轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展，如滾滾春雷，在黑土地上空隆隆作響。在這個(gè)具有時(shí)代特征的“后危機(jī)時(shí)代”，黑龍江開(kāi)始搶占發(fā)展制高點(diǎn)：向“智造”跨越、向新興產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)、向非公經(jīng)濟(jì)要發(fā)展正成為這個(gè)春天的行動(dòng)主旋律。
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從“首臺(tái)套新政策”看“智造”
自主創(chuàng)新無(wú)疑是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最為強(qiáng)力的引擎。為了鼓勵(lì)企業(yè)在自主創(chuàng)新之路上迅跑，我省出臺(tái)力作，《黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定和扶持辦法》提出了7個(gè)方面的扶持政策，力求多角度、全方位破解首臺(tái)（套）難題，切實(shí)提高自主創(chuàng)新的倍增效應(yīng)。
近幾年，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和國(guó)家重大工程建設(shè)，我省一些企業(yè)得到了與國(guó)外一流企業(yè)合作開(kāi)發(fā)、合作制造的機(jī)會(huì)，引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力有了明顯提高，發(fā)電設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、重型裝備等企業(yè)已經(jīng)具備了國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備的研制能力。企業(yè)創(chuàng)新能力有了很大的提高。然而，由于缺乏必要的政策激勵(lì)和扶持，致使我省很多企業(yè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品出生難，進(jìn)入市場(chǎng)更難，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在創(chuàng)新之路上艱難前行。
破解首臺(tái)（套）難題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是振興我省裝備制造業(yè)、搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇的迫切需要。振興裝備制造業(yè)，關(guān)鍵是提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，最終要體現(xiàn)在重大技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化上。而這一過(guò)程，必須從首臺(tái)（套）入手。
恰在這時(shí)，《黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品扶持辦法》如及時(shí)春雨，醞釀出臺(tái)。這是一個(gè)含金量很高的政策，它所設(shè)定的扶持范圍沒(méi)有僅僅局限在裝備制造業(yè)，而是擴(kuò)大到了整個(gè)制造業(yè)領(lǐng)域。這是我省鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的一次重大突破。下一步就是要扎扎實(shí)實(shí)地抓好政策的落實(shí)工作。
首臺(tái)（套）產(chǎn)品受到的“禮遇”是一個(gè)信號(hào)，它折射出我省加快培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力的堅(jiān)強(qiáng)決心和實(shí)際行動(dòng)。
權(quán)威點(diǎn)評(píng)
省工信委副主任方安儒：今年我省將培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心20戶，提高企業(yè)的引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新能力。此外，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃。選擇30~50戶銷售收入在3000萬(wàn)元~2億元、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、具有高成長(zhǎng)性、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力明顯的企業(yè)列入高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端性和持續(xù)性。
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從“碳纖維”看“新興產(chǎn)業(yè)”
近來(lái)，為加大對(duì)項(xiàng)目謀劃力度，省工信委組織八大行業(yè)處室挑燈夜戰(zhàn)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研究如何建立項(xiàng)目生成、要素保障、達(dá)產(chǎn)達(dá)效和項(xiàng)目包保工作機(jī)制。目前一份促進(jìn)我省碳纖維及其復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案正在省工信委生成。圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，省工信委超前謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新機(jī)制生成項(xiàng)目，他們將目光瞄準(zhǔn)了新材料領(lǐng)域。
如果說(shuō)鋼鐵、水泥是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，那么，可以毫不夸張地說(shuō)，新材料就是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基石。近十年來(lái)，世界材料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以每年約30％的速度增長(zhǎng)。
當(dāng)前，微電子、光電子、新能源、化工新材料成為了研究最活躍、發(fā)展最快、應(yīng)用前景最為投資者所看好的新材料領(lǐng)域。
高性能碳纖維作為制造先進(jìn)復(fù)合材料最重要的增強(qiáng)材料，世界各國(guó)都十分重視其應(yīng)用開(kāi)發(fā)。目前，我省在碳纖維生產(chǎn)及其復(fù)合材料應(yīng)用方面尚處于起步階段。省工信委副主任龐光明說(shuō)，我省將以哈爾濱天順化工科技開(kāi)發(fā)有限公司的PAN基原絲及碳纖維的生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ)，辟建哈爾濱市南崗區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和七臺(tái)河市新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資59億元，項(xiàng)目建成后，碳纖維及其復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元，利稅25億元，利潤(rùn)16億元。到2015年，我省將建成產(chǎn)學(xué)研一體的碳纖維及其復(fù)合材料生產(chǎn)基地，高性能碳纖維復(fù)合材料應(yīng)用將得到全面推廣。
碳纖維只是我省發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)美好縮影。我省對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重視和培育從來(lái)沒(méi)有像今天這樣急迫。各部門(mén)正在做著切實(shí)的努力。省工信委積極與省內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)我省新材料產(chǎn)業(yè)的信貸支持，幫助新材料項(xiàng)目企業(yè)解決融資不足的問(wèn)題。今年，有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將對(duì)我省新材料項(xiàng)目和企業(yè)提供不少于400億元的授信額度。
權(quán)威點(diǎn)評(píng)
省工信委副主任高玉學(xué)：新材料、新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)正在異軍突起，呈現(xiàn)出誘人的發(fā)展前景。今年，新材料產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將實(shí)現(xiàn)300億元，成為我省工業(yè)戰(zhàn)線一道亮麗的景觀。
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從“金躍集團(tuán)”看“非公經(jīng)濟(jì)”
非公經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中扮演的角色難以估量。
地處牡丹江一隅的金躍集團(tuán)，其視野卻是國(guó)際性的。目前金躍集團(tuán)的虛擬鐳射鍵盤(pán)、智能鍵盤(pán)、虛擬鼠標(biāo)等系列產(chǎn)品經(jīng)過(guò)十幾輪的檢驗(yàn)終于通過(guò)了戴爾總部的驗(yàn)收，在深圳開(kāi)始了大批量代工生產(chǎn)，而增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種都在牡丹江當(dāng)?shù)乩U納，真正實(shí)現(xiàn)了總部經(jīng)濟(jì)。
由于企業(yè)參與了國(guó)際化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此也能站在更高的角度來(lái)抓機(jī)遇。金躍集團(tuán)收購(gòu)了境外韓國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電站施工企業(yè)70%的股權(quán)，并在去年在韓國(guó)建設(shè)了5兆瓦大型太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施掌握了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)技術(shù)。2009年8月，國(guó)家為了大力發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了國(guó)家級(jí)“金太陽(yáng)”示范工程。金躍集團(tuán)拿到了總投資3億元、大型太陽(yáng)能發(fā)電10兆瓦并網(wǎng)項(xiàng)目。目前國(guó)家扶持資金已到位，預(yù)計(jì)年末并網(wǎng)發(fā)電。這是我省有史以來(lái)首家大型太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目。
金躍集團(tuán)是我省眾多正在成長(zhǎng)的非公有制企業(yè)中的一員。為了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大，我省采取了更加有力的措施，努力在非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念、發(fā)展模式、服務(wù)環(huán)境、扶持政策上實(shí)現(xiàn)新的突破。新近通過(guò)的《黑龍江省人民政府關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》更是為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境。在黑龍江，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)嶄新的春天。
權(quán)威點(diǎn)評(píng)
省工信委副主任趙磊：我省積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，目前，已辟建省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)（孵化）基地43個(gè)，現(xiàn)有資產(chǎn)65億元，累計(jì)入駐企業(yè)10721戶。今年力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)200戶，扶持100個(gè)成長(zhǎng)型中小企業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)200戶成長(zhǎng)型中小企業(yè)做大做強(qiáng)，新增銷售收入億元以上企業(yè)50戶。對(duì)于我省這樣一個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)占較大比重的省份，在目前的情況下，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)有效途徑。（魏林 本報(bào)記者 王瑋）
