三、工作要求
(一)接入服務單位核驗工作要求
1.組織保障和制度完善要求
各接入服務單位應在2010年2月底前設立現場核驗網站備案信息部門，專門負責網站備案信息真實性核驗工作，并實行單位領導負責制。應建立本單位的備案業務規范，備案工作考核制度。明確備案人員的工作責任，對備案人員業務能力實行年度考核，將日常備案工作質量作為考核的重要指標。
各接入服務單位應在2010年3月底前正式實施網站備案信息當面核驗，并將工作開展情況報許可證發證機關和單位注冊所在地通信管理局。
基礎電信企業應在2010年4月份對租用本單位電信資源從事接入業務的接入服務單位是否設立當面核驗人員、履行當面核驗備案信息的情況進行檢查，對未履行當面核驗責任的，不得為其提供電信資源。
2.業務明示要求
接入服務單位在業務經營中應向網站主辦者明示開辦網站要依法辦理備案手續、網站備案流程、需提供的證件、材料清單及網站備案有關注意事項。
3.業務合同內容要求
接入服務單位應在與網站主辦者簽訂業務合同中，明文要求：“依據《非經營性互聯網備案管理辦法》第二十三條規定，如備案信息不真實，將關閉網站并注銷備案。請您承諾并確認：您提交的所有備案信息真實有效，當您的備案信息發生變化時請及時到備案系統中提交更新信息，如因未及時更新而導致備案信息不準確，我公司有權依法對接入網站進行關閉處理。”雙方簽字、單位蓋章確認。
4.信息安全管理責任要求
接入服務單位建立網站主辦者資料檔案，妥善保管核驗過程中獲取的網站主辦者證件信息、照片信息、《網站備案信息真實性核驗單》、與網站主辦者簽署的各項協議，保證信息不泄露，承擔對網站主辦者提交材料的信息安全保密管理責任。上述資料至少留存5年以上，以備通信行業主管部門依法進行檢查。
5.網站備案信息更新要求
接入服務單位應做好日常回訪核查工作，確保網站備案信息變更后，網站主辦者及時更新主體信息、聯系方式、網站信息。同時接入服務單位應根據網站接入變化情況，及時更新接入信息，并配合主管部門做好網站備案信息真實性核查工作。因未開展日常回訪核查工作導致接入網站備案信息不準確的接入服務單位，主管部門依法對其進行處罰。
6.存量網站備案信息核驗要求
對備案信息真實性當面核驗工作正式啟動前接入的網站，各接入服務單位要在2010年2月底前制定備案信息真實性核驗工作詳細計劃，報許可證發證機關和單位注冊所在地通信管理局，并在2010年9月底前完成全部網站的備案信息真實性核驗。(二)省通信管理局審核工作要求
1.做好日常審核工作
各通信管理局應做好日常網站備案信息真實性審核工作，保證對重點信息(營業執照、身份證等)的逐一細致審核。二期備案系統升級改造后可由各通信管理局審核人員用口令登錄接入服務單位系統抽檢審核證件原件，同時檢查接入服務單位上交的《網站備案信息真實性核驗單》。
2.檢查“當面核驗”工作開展情況
各通信管理局對接入服務單位當面核驗網站備案信息的部門設立和工作制度完善情況進行指導和檢查。根據接入服務單位保存的真實性核驗證明材料，對接入服務單位“當面核驗”工作的開展情況、接入服務單位提交備案信息的準確性進行定期檢查或不定期抽查，對發現未執行“當面核驗”或提供虛假信息的，應嚴肅處理。同時將日常檢查考核結果作為許可證年檢重要參考。
(三)備案中心核查工作要求
1.新增網站備案信息核查
備案中心每月對新提交的網站備案信息進行準確性抽查。對備案主體信息中身份證、組織機構代碼證等信息進行重點抽查核查。
2.存量網站備案信息核查
備案中心按季度對系統存量網站備案信息進行準確性核查，對各接入服務單位真實性核驗網站備案信息工作開展情況、完成進度、工作質量進行核查和抽查評估。
3.制定核查標準和監督評估辦法
備案中心根據工業和信息化部的委托，適時制訂、細化、完善網站備案信息核查標準和監督評估辦法，并向各通信管理局、接入服務單位發布。
4.加強對工作開展情況的督導、統計
備案中心根據工業和信息化部的委托，對各單位落實網站備案信息真實性核驗工作開展情況進行指導幫助和監督評估。加強對各單位落實網站備案信息真實性核驗工作情況的分類統計，開展對各地通信管理局行政處罰情況匯總等工作。
5.開展網站備案業務培訓
備案中心根據工業和信息化部的委托，編寫、制訂網站備案培訓資料，組織開展面向各接入服務單位的全國性網站備案培訓工作，對應掌握的網站備案相關政策法規、業務知識進行統一講解。
四、問責
各省、自治區、直轄市通信管理局根據屬地化管理原則，對未按《工業和信息化部關于進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》中提出的“對網站主辦者身份信息當面核驗、留存有效證件復印件”要求開展工作，未認真開展網站備案信息真實性核驗工作，提交不真實網站備案信息的接入服務單位，依據《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》第十條和第二十四條的規定依法處罰，責令限期改正。（中國證券網）
來源：中國廣播網 編輯：楊鑫
