中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：雖然喜慶的中國(guó)傳統(tǒng)春節(jié)臨近，可浙江溫州市中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文的眉頭卻沒(méi)有完全舒展，許多企業(yè)界朋友來(lái)電，詢(xún)問(wèn)新的投資渠道在哪里。
讓周德文思考的事情，也是大多數(shù)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家關(guān)心的事情，那就是龐大的、無(wú)法統(tǒng)計(jì)的中國(guó)民間資本的流向。
大多數(shù)彷徨的投資者們聽(tīng)到了漸近的2010年春天的步伐，卻還在苦苦尋找民間資本的春天。
“電話那邊的聲音都比較沉重。”周德文說(shuō)。近一年多來(lái)民間資本跌跌撞撞的遭遇，讓這位長(zhǎng)期為中小企業(yè)奔走呼吁的學(xué)者型會(huì)長(zhǎng)陷入困惑。
眾所周知，中國(guó)民間資本在境外的處境并不樂(lè)觀。2008年，俄羅斯“灰色清關(guān)”事件讓溫州市民資損失數(shù)十億元人民幣；溫州民間資本在迪拜的樓市被套資金達(dá)十幾億元人民幣，資產(chǎn)大幅縮水。
事實(shí)上，對(duì)民間資本打擊最大的是境內(nèi)的山西煤炭資源整合。浙江商人在盛產(chǎn)煤炭的山西省投資450多家煤礦企業(yè)，投資總額超過(guò)500億元人民幣，幾乎都是民間資本。
投資者沒(méi)料到的是，山西省去年對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的一場(chǎng)大整合，給他們帶來(lái)了巨大沖擊。
“一位溫州人在山西臨汾購(gòu)買(mǎi)了一座年產(chǎn)30萬(wàn)噸的煤礦，投入2億多元人民幣，在整合中被評(píng)估后資產(chǎn)價(jià)格大幅縮水，不及投資成本的三分之一。”周德文說(shuō)。
溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育最早的地方之一，也是民間資本擴(kuò)張最迅猛的區(qū)域之一。早在2001年，大批溫州人就投入近2000億元人民幣，組團(tuán)進(jìn)入北京、上海、杭州購(gòu)房。
2002年，中國(guó)能源緊缺，煤炭?jī)r(jià)格飛漲，溫州民間資本流向山西，收購(gòu)山西省半數(shù)的煤礦；當(dāng)棉花減產(chǎn)、棉價(jià)上升時(shí)，溫州30億元人民幣民間資本進(jìn)入新疆收購(gòu)棉花；2007年，石油漲價(jià)，50億元人民幣的溫州民資進(jìn)入中國(guó)西部收購(gòu)油井；近一段時(shí)間，海南島又吸引大量民間資本前去投資。
30多年的改革開(kāi)放讓中國(guó)人積累了無(wú)法統(tǒng)計(jì)的民間資本，可這些財(cái)富卻為持有者帶來(lái)了不小的困擾。
以浙江省為例，據(jù)多個(gè)機(jī)構(gòu)調(diào)查，當(dāng)?shù)孛耖g資本近1萬(wàn)億元人民幣，浙江人極強(qiáng)的投資意識(shí)加上資本逐利的本性，讓民間資本的擴(kuò)張格外引人注目。“沒(méi)人愿意把錢(qián)存在銀行，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為那樣是不劃算的。”周德文說(shuō)。
然而，近一年來(lái)的民間資本在國(guó)外以及境內(nèi)受到的多次打擊，讓資本所有者在尋找新投資目標(biāo)時(shí)感到彷徨不安。
“巨量資本如果找不到好的出路，就很容易流失。”在杭州市一家大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司擔(dān)任副董事長(zhǎng)的朱新風(fēng)說(shuō)。
不久前，一起集資詐騙案的判決讓朱新風(fēng)印象深刻。涉案人、年齡不到30歲的浙江東陽(yáng)人吳英，因集資詐騙數(shù)億元人民幣，被判處死刑。
“吳英案充分暴露出民間資本需要尋找出路的現(xiàn)實(shí)狀況，吳英本人也利用民間資本的這種需求，用高息回報(bào)完成了自己的犯罪過(guò)程。”一位不愿意透露姓名的政府官員說(shuō)。
中國(guó)東部沿海的福建省、浙江省在過(guò)去30年間，不斷積累的民間資本由于沒(méi)有投資渠道，有相當(dāng)一部分以“地下錢(qián)莊”、民間“臺(tái)會(huì)”、民間借貸或集資等形式出現(xiàn)，在合法與非法間進(jìn)退游離，吳英案無(wú)疑是這一形式的延續(xù)。
面對(duì)“地下金融”市場(chǎng)的存在，中國(guó)政府正在不斷開(kāi)放農(nóng)村金融市場(chǎng)，引導(dǎo)民間資本參與小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的組建，然而在準(zhǔn)入門(mén)檻與激勵(lì)機(jī)制方面還有調(diào)整的空間。
朱新風(fēng)說(shuō)：“民間資本投資渠道不足的現(xiàn)狀，還導(dǎo)致一部分閑置資金流向賭市，最終有去無(wú)回。”
浙江省民間資本在中國(guó)乃至全球投資活躍，尤其是溫州市的民間資本被人們用一個(gè)“炒”字來(lái)形容，如炒房、炒煤、炒棉、炒礦、炒石油等。
現(xiàn)在投資者已感覺(jué)到，民間資本集中時(shí)間對(duì)某一行業(yè)、某一地區(qū)的擴(kuò)張性流動(dòng)，雖然是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，但確實(shí)存在著極大的盲目性，風(fēng)險(xiǎn)難以控制。
浙江省政協(xié)委員薛佳平認(rèn)為，政府可以考慮盡快出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，制定“民間投資促進(jìn)法”，引導(dǎo)民資沿著制度化的政策路徑與資金需求方實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，遏制民間資本盲目運(yùn)作。
“民間資本的出路還在于轉(zhuǎn)型，比如進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域。”周德文說(shuō)。溫州市不少民間資本對(duì)設(shè)立創(chuàng)投公司、基金項(xiàng)目興趣都很濃厚，當(dāng)?shù)赜谐|元民資進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，涉及300多家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。
杭州市就在全國(guó)較早地設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，投資符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且處于初創(chuàng)期、種子期的企業(yè)。
“杭州市已成立的百余家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)所管理的百億元資本總量中，民間資本占據(jù)近7成，成為杭州市創(chuàng)業(yè)資本的主要來(lái)源。”杭州市政府官員王晚霞說(shuō)。
多個(gè)研究人士指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年雖然出現(xiàn)回暖跡象，但主要是依靠政府投資與信貸拉動(dòng)的結(jié)果，這顯得單一而不穩(wěn)固。未來(lái)形勢(shì)能否持續(xù)向好，民間投資的大規(guī)模重啟顯得非常重要。
早在2009年初，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在一次高層論壇上指出，中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施不僅僅是四萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，財(cái)政投入還要帶動(dòng)社會(huì)投資，特別是民間投資，“我以為這是更為重要的”。
“事實(shí)上，現(xiàn)在民間投資積極性還沒(méi)有恢復(fù)，顯得十分乏力，增速也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府投資。”浙江省一位政協(xié)委員指出。
一些地方政策的多變，也讓民間資本迷惘。以公路投資為例，以前許多地方民間資本可參與投資，政府相應(yīng)給投資者收益回報(bào)。可近年來(lái)，有的地方退回民營(yíng)企業(yè)已有投資，讓人聯(lián)想到了近一段時(shí)間熱炒的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象。
更多人認(rèn)為，政府有必要進(jìn)一步放寬民間資本的準(zhǔn)入門(mén)檻，健全民間投資的服務(wù)體系。
2009年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署中小企業(yè)和民營(yíng)資本的發(fā)展時(shí)，就強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
隨著“后金融危機(jī)”時(shí)代到來(lái)，龐大的中國(guó)民間資本在為自己尋找出路的同時(shí)，在增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力等方面，也應(yīng)該有更大的作為。
來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馬原 單萱萱
